國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部以及商務部等五部委近日聯(lián)合批復了《云南省滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》明確,從水運通道、鐵路干線等交通樞紐、環(huán)境保護體系等方面開展建設,按照“兩片兩軸八組團”的總體空間布局,打造滇中城市經(jīng)濟圈,引領和帶動全省外向型特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設。
聚集區(qū):建設便捷綜合交通網(wǎng)絡
《規(guī)劃》提出,到2015年,與聚集區(qū)建設需要相適應的高效便捷的綜合交通網(wǎng)絡將基本建成。能源、供水、通信等要素保障體系初步完善,主導產(chǎn)業(yè)初見雛形,組團發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設初見成效,生態(tài)環(huán)保和城鄉(xiāng)建設有效推進,良好的投資環(huán)境基本形成,帶動云南經(jīng)濟社會加快發(fā)展的核心作用開始顯現(xiàn)。
到2020年,以現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)、新能源為主的汽車與裝備制造、新材料、光電子和新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保、家電輕紡、高原特色農(nóng)業(yè)與綠色食品、現(xiàn)代服務業(yè)等為主的中高端外向型產(chǎn)業(yè)體系基本形成,科技創(chuàng)新引領能力、產(chǎn)業(yè)競爭力和發(fā)展實力明顯增強,產(chǎn)城高度融合、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居區(qū)和推動橋頭堡建設的新引擎基本形成。
交通:建設云南各地交通樞紐
《規(guī)劃》指出,要加快推進滬昆客專、云桂鐵路、昆廣和廣大鐵路擴能等項目建設,依托聚集區(qū)內(nèi)國鐵干線,規(guī)劃建設泛亞鐵路中線玉磨鐵路、成昆鐵路擴能工程等聚集區(qū)對外通道,規(guī)劃研究聚集區(qū)內(nèi)鐵路專用線、渝昆鐵路、滇中地區(qū)城際鐵路及市域鐵路。要構建楚雄、勤豐營、嵩明3個綜合交通樞紐,同時,規(guī)劃建設安寧、祿豐、易門、廣通、安豐營、尋甸、舊縣等7個客貨運樞紐場站。
此外,還要加快推進安寧、楚雄、祿豐、勤豐、嵩明等運輸樞紐節(jié)點場站建設。結合云南省“兩出省,三出境”水運通道建設,規(guī)劃建設聚集區(qū)至水富港陸水運通道、聚集區(qū)至景洪港水運通道、聚集區(qū)至富寧港陸水運通道、中緬陸水聯(lián)運通道等4條聚集區(qū)陸水聯(lián)運通道,增加貨物運力,降低物流成本。
環(huán)境:建立環(huán)境保護一體化體系
《規(guī)劃》明確,要按照“一園一區(qū)六基”的思路,建設科技創(chuàng)新功能區(qū),集中力量攻克產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術和開發(fā)重大新產(chǎn)品。
到2020年,區(qū)內(nèi)90%以上的企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核,工業(yè)廢水排放達標率達到100%。建立高效的區(qū)域環(huán)境保護一體化體制機制政策體系,區(qū)內(nèi)水系監(jiān)測斷面水質達標率超過85%,集中式飲用水源水質達標率達到100%,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率和城鎮(zhèn)生活污水處理率超過95%。城市空氣環(huán)境質量全面達到新環(huán)境空氣質量標準。
滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)總體布局
兩片
西片區(qū):安寧市、易門縣、楚雄市、祿豐縣
東片區(qū):官渡區(qū)、嵩明縣、尋甸縣、馬龍縣
兩軸
東西發(fā)展軸:依托昆楚、昆曲高速公路、320國道以及成昆、廣大、滬昆、內(nèi)昆等鐵路交通干線,西連大理,東接曲靖,形成曲靖-馬龍-尋甸-嵩明-昆明(安寧太平)-草鋪-土官-彩云-楚雄的東西向發(fā)展軸,重點打造生物制藥、高原特色農(nóng)產(chǎn)品、旅游文化、石油煉化、汽車及高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)聚集帶。
南北發(fā)展軸:依托武定-勤豐-安豐營-易門公路以及仁興-勤豐-安豐營-易門城際軌道交通,北接武定、祿勸,南聯(lián)峨山、雙柏,形成產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的南北向發(fā)展軸,重點打造電子信息、新材料、輕紡家電、工程機械、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)聚集帶。