近年來(lái),文山市在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路子,采取高起點(diǎn)規(guī)劃、特色化布局、產(chǎn)業(yè)化支撐等措施,促進(jìn)了全市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。目前,全市建設(shè)已發(fā)展到28.8平方公里,城市居住人口達(dá)27.6萬(wàn)人,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)56%。
在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,文山市堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,避免“見(jiàn)子打子”式建設(shè)。為充分體現(xiàn)文山市作為文山州政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心城市地位,文山市加強(qiáng)與規(guī)劃設(shè)計(jì)方面的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者、管理部門(mén)等溝通對(duì)接,委托抿江義烏市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等機(jī)構(gòu),精心編制了《城南、城北控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》及綠地系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)一步提高城市建設(shè)管理的權(quán)威性、科學(xué)性、前瞻性和可操作性。目前,城市總體規(guī)劃綱要及人口與用地規(guī)模已經(jīng)省、州專(zhuān)家和管理部門(mén)的評(píng)審并編制完成,總規(guī)初步成果正按規(guī)定程序上報(bào)。市域體系規(guī)劃、城市消防、環(huán)境衛(wèi)生及綠地系統(tǒng)等4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃已進(jìn)入實(shí)施階段。平壩、馬塘等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃已完成。
建設(shè)特色集鎮(zhèn),促進(jìn)多元化發(fā)展。文山市是集老、少、邊、窮為一體的多民族雜居地區(qū),全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中有5個(gè)是少數(shù)民族鄉(xiāng),少數(shù)民族人口比例占53.7%。為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,文山市始終堅(jiān)持將集鎮(zhèn)建設(shè)與地區(qū)民族特色、歷史文化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),按照區(qū)域優(yōu)勢(shì)建設(shè)特色新型集鎮(zhèn)。確定將馬塘鎮(zhèn)打造成以冶金化工為主的工業(yè)集鎮(zhèn),同時(shí)加快平壩鎮(zhèn)“歷史文名鎮(zhèn)”建設(shè)步伐。
在做好集鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí),注意培育集鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)城鄉(xiāng)發(fā)展后勁。以馬塘工業(yè)園區(qū)、三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái),加快冶金化工、鋁產(chǎn)業(yè)、三七生物產(chǎn)業(yè)、制藥、建筑建材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;以城市體系建設(shè)為依托,打造以東風(fēng)路片區(qū)為重點(diǎn)的商業(yè)街區(qū);以壯華物流、恒豐物流為龍頭,打造現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè);以創(chuàng)建“餐飲服務(wù)食品安全示范市”為載體,培育一批具有地方特色、民族文化品味的餐飲服務(wù)單位;同時(shí)深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,活躍城鄉(xiāng)消費(fèi)。依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)勞動(dòng)就業(yè),增加群眾收入,促進(jìn)消費(fèi),增強(qiáng)發(fā)展后勁。
提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平,發(fā)揮城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)。在抓新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,文山市始終堅(jiān)持“人氣旺、商機(jī)興,商業(yè)興,城市興,有人流,才有物流、商流和資金流”的經(jīng)營(yíng)理念,以聚集人氣為目標(biāo),建設(shè)“功能型”城鎮(zhèn);以交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施及教育、醫(yī)療、環(huán)境等公共服務(wù)為重點(diǎn),以戶(hù)籍制度改革、創(chuàng)新社會(huì)管理等為手段,不斷提升戶(hù)籍人口、常住人口居住質(zhì)量,保障新轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)人員進(jìn)得來(lái)、住得下、融得進(jìn)、能就業(yè)、可創(chuàng)業(yè)。目前,文山中心城區(qū)已建成包括大專(zhuān)院校、中職教育在內(nèi)的各類(lèi)學(xué)校88所,公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站28個(gè),私營(yíng)醫(yī)院10家,私人門(mén)診80個(gè),公立醫(yī)院開(kāi)放病床1486張,各類(lèi)批發(fā)零售專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)20個(gè),休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)13個(gè),城區(qū)綠化覆蓋率25.3%,城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔實(shí)現(xiàn)無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角。馬塘工業(yè)園區(qū)、三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市商業(yè)街區(qū)及農(nóng)村集鎮(zhèn),為外來(lái)投資者、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供了創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。吸引了中國(guó)大唐、浙江康恩貝、黑龍江珍寶島、云南白藥等一批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)進(jìn)駐文山發(fā)展。