目前,中國大陸的失獨家庭已過百萬,每年增加大概7.6萬個這樣的不幸家庭,但這只是“冰山一角”,海平面下的看不見的“人口冰山”更為可怕。生命歷程中任何一個人口都有一定的死亡傷殘概率,達摩克利斯之劍隨時可能落下。“失獨”將成為獨生子女個體生命史、家庭生活史、人口發展史繞不過去的悲情話題。預計到2050年我國失獨家庭將超過1000萬,這是一個驚人的趨勢、恐怖的前景。
失獨問題從過去不能碰不能說——楊曉升先生著名的長篇報告文學《只有一個孩子——中國獨生子女意外傷害悲情報告》2004年出版后一度被禁就是一例,到近年社會各界高度關注、現在提出國家補償訴求,儼然是一個歷史的必然。2012年6月5日,2400多名失獨父母聯名向當時的國家計生委遞交了《關于要求給予失獨父母國家補償的申請》,2014年4月21日,來自全國各地的240余名失獨父母代表再次進京提出申請。他們理性地提出了權益保障訴求,而不是困難扶助訴求。國家需要認真對待,負責地回應,任何推諉逃避都是下策。問題發生了,就必需面對。代價產生了,就必需負責。我們深知,潛在的失獨者將為數甚眾,現在“五十步說百步者”很可能緊隨其后,如何保障失獨者的權益,是一個不得不早為之謀的重大公共話題。
失獨家庭本質上是痛苦家庭,而不是困難家庭。失獨父母也存在種種困難需要關切,但揮之不去的是痛苦和悲傷。他們最需要的是尊重、關懷和保障。經濟困難也就是物質匱乏,一定程度上可以克服。失獨也帶來困難,但首先和核心的問題是家庭結構不完整、孩子永遠缺位所帶來的深刻的痛苦。孩子對中國父母意味著什么?獨生子女是唯一的“天”,必然是父母希望的寄托,父母依靠的所在,父母慰藉的源泉。坦率說,很多中國父母是為孩子而活的,孩子夭亡導致他們的生活失重、無趣無力,斷子絕孫是人生不堪承受之痛。愛子多深,失子多痛;痛苦多深,悲傷多切。失獨者的痛苦無法言說,也是無法體會和無以復加的。因為獨生子女一切都是唯一的,唯一的孩子意味著唯一的命根、唯一的希望、唯一的慰藉、唯一的依靠、唯一的唯一。這唯一性就是最大的風險,就是天生的脆弱。
為規避風險,經濟學家告誡我們,當你有幾個雞蛋的時候不要放在一個籃子里。那么當你只有一個雞蛋時,我們只能祈求籃子不要掉在地上,不要打碎這只“寶貴的雞蛋”。但不幸也是不爭的事實是,雞蛋破碎的概率總是在一定范圍一定時期內存在。人口學研究發現在人口發展的生命歷程中死亡概率具有某種相對穩定的分布。例如,根據1990年生命表,每1000個出生嬰兒中約有5.4%的人在25歲之前死亡,12.1%的人在55歲之前死亡。中國15歲以下兒童每年死亡有40萬~50萬人,還有大量因傷致殘兒童。意外傷害是懸在獨生子女頭上的一把利劍。在失去愛女六年之后,失獨父母代表笛媽于2014年4月25日接受《法制晚報》記者采訪時這么說:“這種痛是融進血液里的,所有的語言都無法安慰,只能自己扛著,我和老伴兒愿意用自己的兩條命去換孩子活著”。失獨之痛,是永遠難以愈合的劇痛、也是不會結痂的傷痛。每一次對孩子的思念,都是對失獨父母的一次精神折磨和心理傷害,而這樣的思念實際上是日夜相繼、永不止息的。
那么,究竟是誰造成了失獨之痛?表面看是各種死亡事件,深層看是唯一性風險。問題的關鍵在于,強制一胎的計生政策開始實行特別是1980年9月25日《中共中央關于控制我國人口增長問題致全體共產黨員、共青團員的公開信》頒布之后,我們國家產生了很多獨生子女,他們中的絕大多數無一例外地屬于“政策性獨生”的范疇,而非“選擇性獨生”的序列。所謂“政策性獨生”,即按計生政策規定只生一個,相對應的也就有了“政策性失獨”風險,國家應該負責;所謂“選擇性獨生”,即在有選擇的前提下愿意只生一個,相對應的也就有了“選擇性失獨”的風險,自己應當負責。獨生子女風險雖然說起來是林林種種,但最核心的卻是不堪一擊的數量上風險,我稱之為“唯一性風險”或者“無替代風險”。生老病死,誰能躲過?人生無常,風險隱伏,獨生子女家庭的風險性和脆弱性僅此可見。但對于絕大多數政策性獨生子女家庭來說,他們只要一個孩子是政策的共性選擇而不是他們的個性選擇,一旦遭遇“政策性失獨”的人生災變,國家理應負責到底,立法保障權益而非推諉拖延。對于痛苦的政策性失獨,國家要擔負起完全的責任,給予失獨家庭以深切的同情、真摯的關懷和完全的保障,以慰失獨之痛無后之苦。真正為人民負責的政府不僅要為錯誤的政策買單、為錯誤的決策懺悔,而且要知錯立改,懸崖勒馬,立即痛快地廢除強制一胎的政策,全面開放和鼓勵二胎,特別要搶救70后媽媽們的生育機會,要搶救非獨家庭的生育機會,杜絕新的政策性獨生子女風險家庭的涌現和政策性失獨痛苦家庭的增加。
困難扶助依然是必要的,但最根本的是要完善權益保障。或者直截了當地說,保障是失獨者的“權利”,而不僅僅是他們的“需要”。譬如,不論失獨者的貧富窮達,統一、公平的養老補償金應為他們所共享。養兒防老、養老送終,是天經地義的文明安排,是其樂融融的文化傳統,我們謳歌的是古往今來美好的自然而然的自由權益保障。然而,嚴苛的一胎制為遏制人口的過快增長,讓失獨者付出了“老無所依”的沉重代價。其實,發展是最好的避孕藥,人口的轉變增長是階段性現象,生育率的次第下降不以我們的意志為轉移,人口繁榮的年代早已一去不復返了,何況從積極的方面看,它為中華之崛起積累了豐富的人力資源,奠定了改革開放以來人口紅利釋放的基礎,值得懷念。
所以說,我們要雙管齊下:一方面預防和杜絕新的失獨家庭的產生,控制失獨人口的擴張;另一方面則要拯救和補償不幸的失獨父母、失獨家庭。我們再也不能固守人口控制的邏輯和“少生就是一切”的誤區,而是要堅定不移地追求科學有機的發展,即人的自由與全面的發展,家庭健康與幸福的發展,人口優化與均衡的發展,社會和諧與團結的發展。