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2024年11月24日
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城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，中國破解“三農(nóng)”問題的突破口。
重慶作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)之一，都市區(qū)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌怎么搞？從今年開始，南岸區(qū)進(jìn)行了大膽的探索：以鄉(xiāng)村旅游為平臺，集聚城鄉(xiāng)資源，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
實(shí)踐證明：這是一條較為適合都市區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的路。
集聚城鄉(xiāng)資源的最佳平臺
南岸區(qū)的265平方公里幅員面積中，還有100余平方公里在二環(huán)以外。這100余平方公里的土地上，是南岸區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主戰(zhàn)場。
用什么平臺來進(jìn)行這100余平方公里的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之路的探索？
“以鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)帶動二環(huán)以外農(nóng)村的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。”南岸區(qū)委書記夏澤良認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游業(yè)是集聚城鄉(xiāng)資源的最佳平臺。
事實(shí)證明，這個平臺已開始把城市的需求和資源、農(nóng)村的生態(tài)和產(chǎn)業(yè)等資源集聚起來，實(shí)現(xiàn)了資源的融合。
隨著生活水平的提高，城里人越來越向往農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，想體驗(yàn)農(nóng)家生活。廣陽鎮(zhèn)以幾千畝枇杷園為鄉(xiāng)村旅游平臺，延伸出來的農(nóng)莊，不僅吸引城里人來休閑度假，在農(nóng)莊周邊，將建立體驗(yàn)農(nóng)業(yè)。城里人在來農(nóng)莊度假休閑的同時，也可租上一小塊地，體驗(yàn)農(nóng)耕文化的樂趣。
在迎龍鎮(zhèn)“吳小平葡萄節(jié)”期間，迎龍鎮(zhèn)推出了“開心農(nóng)場·迎龍園”，在龍頂、茍家嘴、北斗、清油洞4個村，把1000多畝農(nóng)民的地流轉(zhuǎn)集中，供城里人來認(rèn)種。城里人只要每年交上1000元的認(rèn)種金，所有的種植、管護(hù)等，都有專業(yè)的農(nóng)民負(fù)責(zé)，到了收獲季節(jié)，只管來摘果拔菜。平時也可以到“屬于”自己的1分地左右的農(nóng)場里，體驗(yàn)農(nóng)耕的快樂和農(nóng)村的生態(tài)自然環(huán)境。
在這個過程中，城里人的消費(fèi)、資金、思想觀念等，都集聚到農(nóng)村來了；農(nóng)村的土地、農(nóng)耕甚至農(nóng)居的資源也集聚到為城里人來鄉(xiāng)村旅游的平臺上，供城里人享受。
當(dāng)兩者在鄉(xiāng)村旅游這一平臺上融合為一體后，就使現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)身”為現(xiàn)代旅游觀光農(nóng)業(yè)，延伸出滿足都市人需求的產(chǎn)業(yè)鏈條來。
產(chǎn)業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)。南岸區(qū)已經(jīng)明確，以建工業(yè)園區(qū)的方式，把二環(huán)以外的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成景區(qū)式的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。以景區(qū)式的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)延伸出鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，在這個“轉(zhuǎn)身”過程中，農(nóng)村的生態(tài)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕文化、民俗文化等資源，都將被激活，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
城鄉(xiāng)資源在鄉(xiāng)村旅游平臺上會合后，南岸區(qū)在迎龍、廣陽等村鎮(zhèn)，按照旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，打造出了枇杷園、吳小平葡萄園、觀賞魚、金木果園等一批觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)，并在這些景區(qū)內(nèi)配套建起了數(shù)十家為城里人休閑旅游的農(nóng)莊、度假村等。
“今年，我們把這些以現(xiàn)代都市觀光農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游，整合為鄉(xiāng)村旅游季，向城區(qū)里的市民推出后，收到了意想不到的效果。”南岸區(qū)分管旅游和農(nóng)村工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
據(jù)南岸區(qū)旅游局負(fù)責(zé)人介紹，今年5月到7月的鄉(xiāng)村旅游季中，從城區(qū)到鄉(xiāng)村旅游景區(qū)旅游的游客，超過了50萬人次。
在鄉(xiāng)村旅游平臺上實(shí)現(xiàn)對接的城鄉(xiāng)資源，實(shí)現(xiàn)了效益最大化。
今年，南岸枇杷的均價賣到了24元/公斤，吳小平葡萄園的葡萄更是賣出了“天價”，70元/公斤。1畝枇杷收入上萬元，1畝葡萄收入3萬多元。除此之外，50萬游客涌向鄉(xiāng)村，給南岸農(nóng)村帶來的餐飲、休閑娛樂等收入也不菲。
推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施迅速改善
“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化，讓農(nóng)村也享受到城里人享受的公共產(chǎn)品，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展成功的重要標(biāo)志之一。”夏澤良說，把鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)作為南岸區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的平臺后，已經(jīng)帶動南岸農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境的快速發(fā)展。
南岸區(qū)迎龍鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村旅游的推動下，11個村的公路全部實(shí)現(xiàn)了硬化或油化，啟動了兩個巴渝新居集中建設(shè)點(diǎn)，其中石梯子村巴渝新居建設(shè)點(diǎn)已基本完工；北斗村80戶的集中居住點(diǎn)正在緊張建設(shè)。
鄉(xiāng)村旅游還促進(jìn)了農(nóng)村飲用水的改善。迎龍鎮(zhèn)投資對雙谷水廠的相關(guān)設(shè)施和環(huán)境進(jìn)行了改善，對大坪、馬頸兩個村的供水管網(wǎng)進(jìn)行了改造并實(shí)現(xiàn)與雙谷水廠的并網(wǎng)，確保了全鎮(zhèn)農(nóng)民都吃上了城市標(biāo)準(zhǔn)的自來水，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水一體化。
從今年起，南岸區(qū)對從城區(qū)到廣陽、迎龍、長生等鎮(zhèn)的公路、從鎮(zhèn)到村的公路進(jìn)行升級改造。對農(nóng)村的環(huán)境污染進(jìn)行整治，通過森林工程建設(shè)，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，需要解決城里人到鄉(xiāng)下的住宿問題。因此，南岸區(qū)將引導(dǎo)農(nóng)民，通過農(nóng)房的改造，建農(nóng)家莊園，提升內(nèi)部生活設(shè)施。在莊園的旁邊，還將給城里人提供一些體驗(yàn)做農(nóng)活的場地，解決他們到鄉(xiāng)村旅游的住和玩的問題。
“城里人到鄉(xiāng)下來觀光旅游，我們也不能再像以前那樣，讓他們走稀泥路，看臟農(nóng)家。”目前，這一意識已經(jīng)深入到南岸廣陽、迎龍等鎮(zhèn)農(nóng)民中，村民們在政府的支持下，改造農(nóng)房，改善生態(tài)，讓城里人享受難忘的鄉(xiāng)村之旅。
促進(jìn)城鄉(xiāng)思想文化的融合
在鄉(xiāng)村旅游這個平臺上，城鄉(xiāng)的思想文化得到了有機(jī)的融合，逐步實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)籌”。
今年6月，廣陽鎮(zhèn)以“龍舟競渡鬧端午，廣陽故事觀民俗”為主題的系列鄉(xiāng)村旅游文化活動，吸引了數(shù)萬游客。
廣陽民間故事，遠(yuǎn)近聞名。在充滿激情的6月，鎮(zhèn)里除在端午節(jié)舉辦龍舟賽外，還舉辦了廣陽故事周，讓游客在這里享受到了一道賽龍舟、說故事、進(jìn)祭品、行拜禮、宣祭文、拜辭神、投粽子、捉鴨子等民俗文化視聽盛宴。
而城里人先進(jìn)的思想文化也在融合中帶給了鄉(xiāng)下人，引領(lǐng)農(nóng)村人思想觀念、生活習(xí)慣等的轉(zhuǎn)變。
以前，鄉(xiāng)下人對環(huán)境保護(hù)不太重視，開放鄉(xiāng)村旅游后，農(nóng)民們知道了保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生態(tài)，就是保護(hù)自己生存、掙錢的機(jī)遇。
以前，農(nóng)村人一沒事，就聚集到一起打牌賭博，城里人來旅游后，帶來了講故事、唱紅歌等新的文化娛樂方式。因而，在廣陽鎮(zhèn)，開始籌劃利用本地的民間文化資源，打造重慶市的“一千零一夜”的故事基地，為鄉(xiāng)村旅游提供更豐富的內(nèi)容。
