帶有“官方色彩”的河南省鄭州市馨悅苑小區,近日因土地用途和財政撥款受到網友質疑。“小區很豪華高端,但這塊地最初的規劃是廉租房。更不可思議的是,2014年機關事務局的財政撥款里,有535萬元用作這個小區的服務管理經費。”5月7日,網友“小黨”發微博稱,該小區是“河南省政府機關事務管理局搞的‘省委省政府公務員小區’”。
馨悅苑項目位于鄭州市東邊,距市中心約15公里。中國青年報記者在國土資源部官方網站查詢到,該項目土地用途為“廉租住房用地”,供地方式是“劃撥”,行業分類系“國家機構”。這一項目由鄭州市國土資源局批準,約定2010年4月開工、2011年10月竣工。
公開信息顯示,這一使用權面積近133.5畝的廉租住房用地,成交價約2629.6萬元,平均每畝19.7萬元左右。
不過,從公開信息來看,馨悅苑小區隱約顯現著特殊的“官方背景”。
記者在“中共河南省委河南省人民政府機關事務管理局官方網站”看到,一份2013年5月的《開展“提升素質、規范執紀、端正作風、樹立形象”專題教育活動的工作方案》中,“省直馨悅苑小區服務中心”被機關紀委列入為其聯系點。
今年1月,該網站發布《2014年省事管局部門預算基本情況說明》(以下簡稱《說明》)稱,該局今年支出預算共25099.6萬元,其中7734.7萬元來源于財政撥款。《說明》載明,這財政撥款里,就包括了“馨悅苑小區服務管理經費”535萬元。不過,《說明》并未介紹535萬元預算的具體支出事項。此外,該局《2012年部門預算說明》還披露,“事管局下屬河南省直機關建筑設計所項目支出預算35.5萬元,系馨悅苑項目設計費”。
中國青年報記者從一份《鄭州市2010年房地產市場年度分析報告》獲悉,馨悅苑小區使用權人為“中共河南省委河南省人民政府機關事務管理局”。而鄭州一家建材公司在網站宣傳其承接馨悅苑小區項目時,則稱其為“鄭州馨悅苑小區(省委省政府公務員小區)”。5月8日下午,當記者致電河南省機關事務局辦公室時,工作人員也提供了馨悅苑的聯系方式。
也就是說,這塊在不少網友看來理應為低收入者建設廉租房的土地,建的卻是省直機關住宅小區。
一位鄭州當地人士告訴中國青年報記者,他最近曾開車路過鄭州東風南路與祭城路交叉口,看到了一排兩層的紅瓦黃墻的建筑,后來才得知是馨悅苑小區。
《中國政府采購網》2013年7月的一份“馨悅苑小區公寓房電梯購置與安裝競爭性談判公告”顯示,該項目主體6~8層。另一份2011年5月招標公告稱,工程共有15棟多層建筑。
發稿前,記者致電河南省機關事務管理局辦公室,一位李姓負責人稱,馨悅苑是否系廉租住房用地、小區服務管理費是否納入財政預算,應分別詢問規劃、財政部門,隨后掛斷電話。
該局房地產管理處一位不愿透露姓名的工作人員表示,他們部門不負責這件事。但據該局官網顯示,房地產管理處的職責之一系“負責省直機關公務員集中住宅區的規劃、征地、建設、分配、物業管理工作”、“指導省直單位物業管理工作”。