■ 本報記者 今年3月13日,海口市民曾彪從海口政務中心國土資源局窗口領回了夢寐以求的土地證。拿著大紅的國有土地使用證書,曾彪卻絲毫高興不起來,當場撥打了海口12345政府服務熱線,投訴海口市國土資源局辦事拖沓,有意刁難自己。
早在2013年1月下旬,海口國土局已經受理曾彪辦理126平方米土地證的申請,這一辦就是一年多……
首次受理竟錄錯手機號
2013年1月下旬,曾彪受哥哥曾龍授權,來到位于海口濱海大道的海口市政務中心國土局窗口,為位于瓊山區桂雅園新村四排四號的126平方米土地辦理國有土地使用證。按照窗口提供的土地確權申請書要求,曾彪遞交了施工許可證、發票、合同書等多項材料,辦理窗口當場予以受理。等了一個多月后,曾彪于3月1日接到海口土地測繪院工作人員打來的電話,表示要現場進行土地勘測。曾彪當天帶領工作人員到所在地進行實地勘測。
測繪人員告訴曾彪,之所以一個多月才來現場勘測土地,是因為辦理窗口把曾彪的聯系電話輸入錯誤,導致無法及時聯系當事人。測繪人員通過查閱曾彪遞交的材料原件,才找到正確的聯系電話。由于超過辦理期限,系統已經自動退檔,需要曾彪本人去辦理窗口重新申請受理。無奈之下,曾彪在當年3月3日前到海口政務中心國土資源局窗口重新辦理申報手續,白白浪費了一個多月時間。
申報材料“睡覺”三個多月無人管
2013年4月7日,辦證窗口通知曾彪辦理第二階段的受理,表示7月25日可完成辦理。按照要求辦理手續后,又一次等待開始了。
等到7月25日,曾彪按時來到了辦證窗口,查詢得知自己的土地證申報并沒有辦理終結,需要進一步補充材料。受理單上顯示,海口國土資源局土地市場處吳副處長批閱“提交的權源材料、施工許可證、發票有涂改,合同書沒有核對章,擬退檔,請重核。”批閱日期為4月17日。可從4月17日至7月25日三個多月時間里,沒有任何人通知曾彪需要補充材料,又一次浪費了三個多月的時間。
看到受理單上的要求后,曾彪7月25日當天就開好補充證明,直接交到國土局土地市場處吳副處長手中。之后吳副處長幾次和曾彪電話聯系,表示可能辦理不了,要曾彪做好退檔的準備。一直等到9月21日,吳副處長通知曾彪已經通過了,需要登報公示2個月。2個月后,曾彪帶著相關公示材料又一次來到辦理窗口,辦理完手續等待領取證書。
當事人質疑人為拖延一年多
直到2014年3月13日,曾彪終于等到了領取土地證的電話,他第一時間趕到辦理窗口領取了《中華人民共和國國有土地使用證》,此時距申報日期已經過去了一年兩個月。
領到證書后,曾彪當場撥打了海口12345政府服務熱線,投訴海口國土局工作人員人為拖沓、沒有服務意識等行為。政府服務熱線一位丁姓工作人員隨后和曾彪進行聯系,經查證辦理該土地證的期限為77個工作日,海口國土局辦理時間大大超過辦理期限,12345隨后要求國土局給予答復。
曾彪告訴記者,自己辦理的土地周圍有300多戶居民,這些人此前全部辦理了土地證。現在周圍鄰居都蓋起房子居住,自己家由于遲遲辦不下土地證,無法辦理報建手續,土地一直閑置了一年多,這些都是國土局工作人員人為拖延造成的。“沒有一點服務意識,他(她)們還能更慢點嗎?”曾彪質問道。
海口國土局承認過錯并道歉
今天上午,海口市國土局相關人員電話聯系了曾彪,隨后該局行政審批辦公室、土地市場處及辦理窗口相關領導和工作人員上門向曾彪當面道歉,承認工作中存在不足,大大超過了77個工作日的辦理期限,希望取得諒解。
該局行政審批辦公室主任賈成治告訴記者,經調查,窗口工作人員粗心錄錯聯系電話、具體經辦人責任心不強,是導致發生這件事的直接原因。這充分暴露了工作中存在的問題,我們承認工作中的失誤,誠懇向當事人道歉。
海口國土局副局長余芳表示,自己是記者采訪后才得知這件事情,局領導高度重視,第一時間向具體經辦人了解情況。在這起辦證過程中,出現三次退檔,中間又有春節放假,導致辦理時間過長。對工作中出現的問題,局里將專門調查并進行反思。
當事人辦證經歷圖示
2013年1月
遞交材料
窗口受理
2013年3月
錯錄信息
重辦手續
2013年4月
再次受理
再次等待
2013年7月
需補材料
退檔重核
2013年9月
審核通過
登報公示
2014年3月
證件辦妥
領到證件