日前,記者在廣州東風路沿線調查分類垃圾桶使用情況,發現絕大多數人都沒有將垃圾按照可回收與不可回收分別投放,而是哪個垃圾桶離得近,就扔進哪個垃圾桶,礦泉水瓶、食品袋、早餐殘余、紙巾、口香糖等垃圾混在一起。
在昆明街頭,記者隨機查看了幾個分類垃圾箱,廢紙、餐盒、塑料瓶、食物殘渣等不同種類的垃圾也是混在一起,沒有分類。
混收混運
居民感覺
白分了類
居民小區內的情況并不比街頭好。廣州市番禺區海龍灣小區,是廣州最早的垃圾分類試點小區之一,記者回訪發現,原本成套的分類垃圾桶大多不全了,剩下的桶內混雜著可回收與不可回收垃圾。
“也不能全賴居民不分類。”小區居民張女士告訴記者,起初她也是按要求分類扔垃圾的,后來發現,垃圾清運車一到,又將分好類的垃圾混到一起。昆明的黃女士也有類似的困擾:“每次看到分好類的垃圾又被混在一起,就感覺自己的環保行為失去了意義。”
記者來到昆明一個垃圾點,發現環衛工人在清運垃圾時,并沒有進行分類收集,而是一齊倒進垃圾車里。隨后,記者又來到垃圾中轉站,看到運來的垃圾直接就壓縮裝箱了,也沒有再次進行分類。
二次分揀
雖有成效但成本高
為什么清運垃圾不進行分類?廣州主管部門的回答是,要進行二次分揀。
去年全年廣州從垃圾中共回收再生資源235萬噸,較2012年增長11.9%,資源回收率達到37%。這基本靠的是二次分揀,但這樣做成本很高,需要投入大量人力。
廣州三年前就確定了“先易后難、循序漸進、分步實施”的垃圾分類工作原則,先將餐廚垃圾分類出來,然后逐步對其他垃圾進行進一步細分。居民在家里只需要把“干”“濕”垃圾分開就可以了,到了垃圾回收站,會進行一次細致分類,將干垃圾中的可回收垃圾進行分揀回收。但3年過去了,廣州市這種最簡單的、要求極低的“干”“濕”垃圾分類,也仍然形同虛設。
另外,大多數垃圾桶都會被拾荒者翻揀,不僅能賣錢的塑料瓶、廢紙板、淘汰的電子產品等都被拾走了,而且垃圾更加混雜不堪了,打擊了環衛企業對垃圾進行二次分揀的積極性。
管理偏軟
8年沒開
一張罰單
昆明從2005年11月20日起開始實施《昆明市城市垃圾管理辦法》,規定單位和居民應按分類要求將城市生活垃圾分別投入指定地點,違反該規定的,可對單位處五百元以上一千元以下的罰款,對個人處三十元以上一百元以下的罰款。然而8年來,沒有開出一張罰單。廣州等其他試點城市也面臨類似的境遇。
其實,早在2000年,北京、上海、廣州等8個城市就被列為全國首批生活垃圾分類試點城市,可14年后的今天,仍處于“試點”階段。垃圾分類為何這么囧?很多人認為,管理偏軟和沒能堅持是重要原因。
與廣州、昆明“寬松”的垃圾分類收效甚微相比,深圳市羅湖區東門街道的“嚴管”和不斷堅持顯得成效明顯。東門街道臨近火車站,曾是深圳臟亂差的典型區域。在實施“垃圾不落地”中,依法對亂扔垃圾等進行規勸和嚴管。截至目前,累計處理行人亂丟垃圾1000多宗,其中200多宗處以50元—200元不等的罰款。經過8個月的堅持,情況大為改觀:每天垃圾運送量從日均6噸減少到0.3噸,減少了95%。