南都訊 據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,住建部日前召集部分城市在北京召開共有產(chǎn)權(quán)住房試點城市座談會。會上,北京、上海、深圳、成都、黃石、淮安6個城市明確被列為全國共有產(chǎn)權(quán)住房試點城市。
住建部副部長齊驥要求,北京等6個試點城市要進一步完善試點方案,特別強調(diào)要確保公平公正,并在此基礎上,探索建立符合國情的保障性住房供應體系。
目前,共有產(chǎn)權(quán)住房納入到保障房體系管理,屬于保障房范疇,但業(yè)內(nèi)一些專家認為,共有產(chǎn)權(quán)房應“自成體系”。住建部副部長仇保興曾表示,未來應該會單獨歸類進行管理。
合同須明確雙方各占多大比例產(chǎn)權(quán)
共有產(chǎn)權(quán)房并非首次提出,早在2007年起就已經(jīng)在江蘇省淮安市進行試點,目前該模式已在江蘇省其他地區(qū)獲得了推廣。
除了江蘇,上海、北京等地共有產(chǎn)權(quán)住房的腳步已經(jīng)早都啟動了。2012年1月,上海降低了共有產(chǎn)權(quán)房的準入門檻,月收入達到5000元的人也可以申請。2013年10月末,上海共有產(chǎn)權(quán)保障房開始搖號選房,2013年一共籌集大約3萬套房源。
2013年10月北京公布的自住商品房,其實就是一種共有產(chǎn)權(quán)的住房。住建部副部長齊驥此前在接受采訪時表示,之所以價格便宜,是因為政府讓渡了部分土地出讓金并進行了稅費減免,從而也獲得一部分產(chǎn)權(quán)。
“有些地方政府在出讓土地的時候,讓渡部分土地出讓金,甚至通過一些稅費減免的方式來降低建造成本,讓無房的群體能夠買得起。既然是共有產(chǎn)權(quán),在簽訂銷售合同的時候,必須明確在這套房子當中購房人、政府各占產(chǎn)權(quán)的多大比例。”齊驥說。
共有產(chǎn)權(quán)房能否轉(zhuǎn)賣
政府替業(yè)主掏了錢,那么這樣的房子是不是意味著要一直都和政府共享產(chǎn)權(quán)呢?買了之后,能不能再賣出去呢?按照江蘇的規(guī)定,業(yè)主可以在5到8年的時間“贖回”政府擁有的那一部分產(chǎn)權(quán),如果8年之后仍然沒有贖回的,只需要繳納剩余產(chǎn)權(quán)比例的少量租金仍然可以繼續(xù)居住。
在北京的規(guī)定中,每戶居民只能購買一套自住房,但是在不少人士看來,自住房應該只針對于無房戶,只有這樣才能夠體現(xiàn)出它“保障”的特性。在齊驥看來,共有產(chǎn)權(quán)房很好地解決了經(jīng)濟適用房和限價房當中的福利陷阱。
齊驥表示,購買這類住房的家庭收入提高了,可以把這個房子按照市場的價格出售,但是合同當中已經(jīng)約定的增值部分分配應該執(zhí)行,個人可能得到多少,政府的份額應當?shù)玫蕉嗌佟R灿锌赡苡幸恍┘彝ナ杖朐黾右院螅唾I下了這一部分共有產(chǎn)權(quán),這在合同中也可以做約定。最重要的就是,要明確共有產(chǎn)權(quán)的關系和這部分房產(chǎn)升值以后,增值部分各方面利益的合理分配。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭認為,共有產(chǎn)權(quán)房降低了購房門檻,也緩解了政府的融資困難,非常值得在大都市推廣。
名詞解釋
共有產(chǎn)權(quán)房即政府和市民雙方共同擁有房屋的產(chǎn)權(quán)。中低收入住房困難家庭購房時,可按個人與政府的出資比例,共同擁有房屋產(chǎn)權(quán),而當市民有購買能力后,則可以向政府“贖回”另一部分產(chǎn)權(quán),變“共有產(chǎn)權(quán)”為“自有產(chǎn)權(quán)”。