把大氣污染綜合整治作為最基本的民生工程,今年,我省各地以治理顆粒物為重點,紛紛亮出“治理清單”,以更大的力度、更細化的措施、更嚴格的監管,瞄準重點行業、重點企業、重點區域,強力推進大氣污染防治。
力度更大:污染企業搬遷和節能減排項目強勢啟動
環境保護是重大民生問題,過去的一年,我省集中力量攻堅大氣污染,環境空氣質量呈現止跌轉好趨勢。但是,環境保護形勢依然嚴峻,今年,我省各地將以更大的力度,強勢啟動污染企業搬遷和節能減排項目。
石家莊市提出嚴控增量,停止審批新上涉煤項目。現有產業抓好“四個一批”,即關停一批落后產能,堅決關停能耗高、污染重的小火電機組;壓減一批過剩產能,今年分別削減水泥產能910萬噸、鋼鐵產能112萬噸;改造一批環保設施,重點抓好鋼鐵、水泥、電力、玻璃行業環保設施升級改造,確保穩定達標排放;搬遷一批污染企業,年內啟動三環內37家污染排放企業搬遷,完成5家企業搬遷改造。該市提出,對市區剩余的分散燃煤鍋爐,今年全部予以拆除。最大限度淘汰剩余的5.3萬輛黃標車,禁售國Ⅲ排放標準的車輛。
唐山市確定了100個工業減排項目,重點推動電力、水泥行業脫硝工程建設。該市明確,6月底前,符合產業政策的鋼鐵企業球團豎爐全部完成脫硫設施建設。12月底前,所有鋼鐵企業余熱、余壓、余氣實現全工藝過程回收利用。電力行業企業所有燃煤機組完成現有除塵設施升級改造,6月底前顆粒物達到20毫克/立方米的特別排放限值要求。12月底前,所有水泥行業收塵設備全部改為高效袋式除塵,玻璃行業完成生產線煤改氣與脫硫脫硝工程建設。
措施更細:細化方案綜合治理企業大氣污染
今年,我省各地對準污染源,將治理任務細化到相關企業、具體項目,分項施治,并明確每一項任務的時間進度,治理目標更加明確。
秦皇島市制定了工業企業大氣污染綜合治理、凈削減燃煤消費總量、秦皇島港煤粉塵綜合整治等18個環境治理分項方案。其中,綜合治理工業企業大氣污染細化為7方面內容,包括改造電力行業脫硫脫硝及除塵設施,今年底完成秦皇島發電有限公司4號機組煙氣脫硝項目、秦皇島秦熱發電有限公司1號機組脫硝項目;治理鋼鐵行業二氧化硫及煙粉塵,今年底完成首秦龍匯回轉窯煙氣脫硫等9個重點脫硫項目,完成安豐鋼鐵堆場粉塵綜合治理等24個重點除塵項目;推進水泥行業脫硝治理及除塵設施改造,今年底,完成昌黎武軍水泥、盧龍武山水泥煙氣脫硝項目;治理玻璃行業污染,今年底,完成撫寧縣興達玻璃有限公司1座爐窯、秦皇島索坤玻璃有限公司2座爐窯煤改氣工程;還將綜合整治燃煤鍋爐、強化鐵選行業粉塵和石材行業綜合整治。
邢臺市則提出,對“一城五星”實行最嚴格管理,提高環保門檻,新上項目環保設施一次到位,強制達到國內最高標準。實施鋼鐵、水泥、電力、玻璃、化工五大行業污染治理攻堅行動,凡到九月底不能達標的,一律關停。擴大合同能源管理范圍,拓展與匯能集團的合作領域,市區300輛清潔能源公交車年內投入運營。依托旭陽等企業,探索引進焦爐氣轉化氫能源技術。同時,開工建設垃圾焚燒發電、邢臺熱電聯產項目,緩解供熱壓力,提高能源利用效率。
監管更嚴:確保每個污染源有人管有人查
為確保治霾措施真正得到落實,推動治污工程、技術真正發揮效應,今年,各地更加注重完善監管機制,確保每個污染源有人管、有人查。
唐山市提出,實行半年督導、第三季度預考核、年度考核工作機制,并將空氣質量狀況納入年度考核。完成重點行業主要污染物刷卡排污總量監控設備的安裝建設。增加監督性監測、現場核查頻次。
秦皇島市確定了每一項環境治理任務的考核辦法。綜合治理工業企業大氣污染方面,對完成情況好的縣區、企業,在大氣污染治理專項資金、環保專項資金上予以傾斜。對完成不好的縣區、企業實行限批。對不能按期完成治理任務的企業,環保部門要吊銷排污許可證,停止審批新建項目,按照綠色信貸有關政策收回貸款,并給予嚴厲的行政處罰。整治建筑施工揚塵上,該市提出,將建筑施工揚塵治理作為對各縣(區)年度工作考核的重要內容,考核結果通報當地政府。建立施工揚塵治理信用檔案。一年內有一次不良記錄的企業,取消其評先評優資格,一年內有兩次不良記錄的企業,暫停其投標資
石家莊市將構建覆蓋全市的智能化環境執法監控平臺,建立“橫向到邊、縱向到底”的市、縣、鄉、村四級網格化監管體系,對重點企業實施24小時在線監控。嚴厲打擊和查處偷排偷放、超標排放,有環保設備不運行、故意降低指標運行等惡意破壞生態環境的行為。