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2024年11月24日
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今年3月以來，全國出現了“單獨兩孩”新政啟動的小高潮。截至目前，已有11省份正式實施“單獨兩孩”新政。此外，有十余省份推出了實施該政策的時間表。
北京：生育間隔不少于四年
25日，《廣東省人口與計劃生育條例修正案(草案)》正式提交該省十二屆人大常委會第七次會議審議。分析指出，該“條例”修法議案有望經表決通過后實施。在廣東之前，已有11省份啟動新政。
新政實施過程中是否設置生育間隔成為人們關心的問題。在已啟動“單獨兩孩”的省份中，天津、北京、四川和重慶保留了這一限制。
北京市繼續堅持《北京市人口與計劃生育條例》第十八條“依照本條例規定允許生育第二個子女的，生育間隔不少于四年，或者女方年齡不低于二十八周歲”的規定。
設生育間隔實現政策平穩過渡
在天津，按該市《條例》規定，經批準生育二孩的，應當與生育第一個子女間隔四年以上，但女方年滿二十八周歲、再婚夫妻女方系初育者、依法收養子女后又懷孕的這三種情況除外。單獨夫妻生育二孩同樣要遵守以上生育間隔要求，這樣有助于緩解生育堆積現象的出現。
四川則將繼續執行《四川省人口與計劃生育條例》修正前對其他生育政策的規定：“符合本條例第十四條規定申請再生育子女的，除女方年齡在30周歲以上者外，應當有4年的間隔時間。”
另據新華社報道，重慶規定，申請再生育的夫妻，女方不滿28周歲的，申請再生育時間應間隔3周年以上。
分析認為，設定生育間隔，可以讓年輕婦女生二孩的年紀稍微往后推一推，最終實現政策的平穩過渡，今后也將逐漸取消生育間隔。
綜合中新網等媒體報道
十余省份推實施時間表
●3月底或4月初實施：近日，海南、遼寧、廣東、福建和江蘇的人大常委會會議均將審議《人口與計劃生育條例修正案(草案)》，預計3月底或4月初啟動新政。
●有望5月實施：《山東省人口與計劃生育條例(修正案草案)》預計5月份進入審議程序，有望5月啟動。
●上半年實施：湖南、山西、內蒙古、河北、云南、吉林及黑龍江將“上半年”作為新政啟動的目標節點。
●爭取下半年實施：河南人口計生委主任會議提出，爭取下半年依法啟動實施“單獨兩孩”政策。
●或年內實施：寧夏表示將適時啟動實施“單獨兩孩”政策，該區或年內啟動新政。
