臺盟提案:建議發展地下綜合管廊
臺盟黨派表示,近年來,隨著城鎮化進程的加快,城市基礎設施的建設面臨著極大的問題,包括各類地下管網在內的地下基礎設施建設始終缺乏前瞻性和系統性,與城鎮化推進程度嚴重不相適應,甚至制約著城市承載能力的提升。加強城市地下資源的建設和管理,對提高城市公共資源使用效率,保證設施安全高效運行具有十分重要的現實意義和必要性。
據此,臺盟黨派在“關于發展地下綜合管廊、統籌城市基礎設施規劃與建設”的提案中建議:進一步加強地下管網的相關法規建設,完善實施細則;結合生態城市建設,進一步加強對地下管網建設的統籌規劃;創新體制機制,進一步提高地下管網的有效管理和系統運行;積極探索地下管網的建設模式,適時推廣地下綜合管廊。
臺盟黨派認為,在立足于“先新建,后改造”的指導思想,采取“統一規劃,新區先行,老城改造,相機靠攏”的實施原則,在現有綜合管廊試點基礎上,借鑒有關國家、地區的成功經驗,總結問題與教訓,結合我國城市規劃具體實際,適時推進,逐步擴大覆蓋區域。
賈康建議:安排財政資金規劃建設中心城市軌道交通網
全國政協委員、財政部科研所所長賈康在一份擬提交的提案中建議,運用積極財政政策的存續期,安排必要的財政資金和可能調動的民間資本,投入各城市最急需的軌道交通線路和配套聯通體系建設。
“在今后幾十年城鎮化過程中,一批較大新興城市會面臨較嚴峻的交通擁堵威脅,除了及早謀劃建設軌道交通網,別無根本出路。”這份名為《在我國一批中心城市加快規劃建設軌道交通網和立體化聯通體系的提案》建議,近年我國許多大城市、中心城市已面臨以“擁堵”為代表的交通體系運轉的嚴重問題。賈康建議,在北京、上海、廣州、深圳、南京、武漢等一批中心城市,加快建成四通八達、密度足夠的蛛網狀軌道交通系統,首先在中心區要發展為蛛網狀,并對接停車場和立體化聯通體系;與此同時,相關的一些配合事項和對策要領亟需認真研究、合理設計。
王鳳英建議:以中長期預測數據規劃基礎設施建設
全國人大代表、長城汽車股份有限公司總裁在提案中建議,有無遠見,是衡量新型城鎮規劃優劣的重要標準之一,應吸取一、二線城市以往的發展規劃對汽車保有量、增量、增速估計不足的教訓,要以中長期預測數據為基礎規劃城市布局和基礎設施建設。新型城鎮總體規劃應以20年為期,同時要求對三十、五十年以后的發展有遠景設想。在規劃的基礎上,還應該認真貫徹落實并制定相關政策進行管控。
她還建議,政府應科學利用政策規劃和審批手段,逐步引導合理布局,化解交通壓力。在規劃中應考慮大型批發市場、商業中心等對交通造成的壓力,將其合理規劃與搬遷,避免中心城區的交通擁堵;在新型城鎮規劃或新小區建設中盡量本著住宅小區集商業、娛樂、學校等多項服務設施一體化的原則,從而減少居民的出行量。同時對于新開的公司企業盡量向城市外圍擴展,在稅收上或租金上給予一定程度的優惠,減少向中心區或老城區的客流量。
王鳳英還就新型城鎮化建設應提前做好路網規劃、注重交通管理,完善道路停車設施規劃,緩解停車供需矛盾,完善新型城鎮的汽車配套服務體系規劃與建設等提出了具體建議。