財政部副部長劉昆19日在出席國新辦舉辦的新聞發布會時表示,重慶和上海房產稅試點還會繼續推進,摸索經驗,但財政部目前沒有擴大試點的安排。房地產稅要通過立法來推進。房地產稅“包含什么內容”、“在什么環節征收”會在立法過程中完善。
在推進新型城鎮化的過程中,財政部將加快財稅體制和投融資機制的改革,創新金融服務,放開市場準入,逐步建立多元化可持續的資金保障機制。財政部將重點做好加大地方政府債券支持城鎮化建設力度等工作,依法賦予地方政府適度舉債權限,完善現行的地方政府債券制度,探索一般債券與專項債券相結合的地方政府舉債融資辦法。推廣使用政府與社會資本合作的模式(PPP),政府通過特許經營權、合理定價、財政補貼等公開透明方式,事先明確收益成本機制,吸引社會資本參與城鎮基礎設施建設。進一步加強地方政府融資平臺公司的管理,規范地方政府舉債行為,厘清企業與政府的關系,正確引導市場預期,防范和化解財政金融風險。
針對農業轉移人口市民化問題,他表示,財政部已完善均衡性轉移支付辦法,在測算各地區標準財政支出時適當考慮外來人口的因素,以解決流動人口帶來的遷入遷出地公共服務保障規模不相匹配的問題。財政部下一步將落實好建立財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤機制的要求,進一步完善財政轉移支付制度,推動城鎮社會保障、醫療衛生、教育、文化等基本公共服務均等化和全覆蓋。
公安部副部長黃明表示,我國國情要求嚴格控制500萬以上人口特大城市的人口規模。特大城市要通過戶籍政策和其他多種措施引導人口有進有出,使城市人口結構更加科學合理,更加有利于城市經濟社會發展。北京、上海等特大城市釋放一個重要信號,就是要科學定位城市功能,適當疏散一些城市功能,加快產業轉型升級,要轉移一些勞動密集型的產業,優化人口結構。