昨天,北京市氣象局公布的“2014年部門預算”顯示,今年北京市氣象局將投入2000萬用于人工消減霧霾項目。這是人工消霾首次作為單獨項目列入預算,主要用于人工消霾試驗、儀器采購等。通過開展人工消減霧霾科學試驗,北京將加強環境氣象監測預報預警工作,為大氣污染防治提供氣象科學依據。
北京市氣象局包括北京市氣象局本級和北京市人工影響天氣辦公室2個二級預算單位。北京市人工影響天氣辦公室的預算項目支出主要是為保障首都建設和社會生活提供人工影響天氣服務的經費,包括人工增雨、兩庫增雨、人工防雹、人工消減霧霾、雷達維持經費等。
今年的北京市氣象局2014年部門預算中,人工消減霧霾項目的預算資金為2000萬元。對此,北京市氣象局表示,人工消減霧霾項目是今年首次單獨列入預算,該預算資金對其他項目預算沒有影響。預算資金主要用于人工消霾試驗、儀器采購等方面。
此前,中國氣象局專家曾表示,人工影響天氣消減霧霾主要通過人工增雨和人工消霧進行。但霧霾條件下人工增雨的難度較大。目前或許會在極為特殊的局地霧霾的情況下,對能見度做一些試驗,但采取人工方式緩解大范圍霧霾的可能性很小。長久以來,人工增雨的目的主要是為了增加水資源或者對抗干旱,并沒有專門針對凈化空氣進行過操作,對于下多大的雨才能清除霧霾等問題,都需要經過試驗評估。
今年北京兩會期間,市政協委員、市氣象局副局長王迎春曾透露,北京市人工影響天氣辦公室正在籌備人工消除霧霾的科學試驗。之前北京市氣象局曾做過局部地區的消霧試驗,但采取人工方式大范圍消除霧霾的可能性很小。
究其原因,首先,由于設備儀器和技術方法的不同,各部門對大氣污染的檢測數據都不能統一,比如本市2012年年均PM2.5濃度值,環保、氣象、大學、科學院得出的濃度數據都不盡相同,監測缺乏統一的標準和技術規范;其次,對于區域性復合型污染形成的機理、遷移規律仍然不清楚,污染源來自何方、遷移規律仍然沒有定論;最后,對于大氣污染防治的技術,缺乏持續、系統、深入的研發。
針對這些問題,她建議建立跨學科、跨行業、跨部門的科研合作和協作機制,比如從國家層面設立專家委員會,建立京津冀區域大氣污染防治合作研發基金,整合目前環保、氣象、研究院所和高校等研發力量形成合力等。
據了解,2012年11月,中國氣象局印發的《貫徹落實〈大氣污染防治行動計劃〉實施方案》中曾指出,2015年全國各地氣象部門將形成人工改善空氣質量作業能力,在重污染天氣條件下,能夠采取可行的氣象干預措施消減霧霾。
舉措
市質監局:
購置檢測設備用于清潔空氣
220萬元
清潔空氣計劃設備購置項目支出在預算項目支出中數額不算大,但在昨日公布的2014年部門預算中,北京青年報記者發現,各委辦局公布的預算中有該項支出的并不多。今年市質監局在該項目上的預算為220萬元。
市質監局相關部門負責人昨日向北青報記者透露,清潔空氣計劃設備購置項目是配合北京市清潔空氣行動計劃實施的。該項目支出將用于相關實驗室添置產品檢測設備及儀器,比如說煤炭檢測設備等,屬于服務于社會的一筆資金投入。
市環保局:
升級監測網絡 增設監測點位
1344萬元
市環保局的預算項目中,有多個項目涉及大氣污染防治和空氣質量監測。如“大氣污染防治類研究項目”,預算為1413萬元;“清潔空氣行動計劃實施專項保障經費項目”,支出預算404.69萬元。
據市環保監測中心介紹,除了開展大氣污染防治研究,還將歷時3年全面升級本市空氣監測網絡。據悉,目前已開始逐步增設監測點位。因此,“環境質量監測項目(2014年)”成為市環保局今年的預算項目之一,支出預算為1344.42萬元。
市城管執法局:
首次專門設置環境舉報獎勵
92萬元
在北京市城市管理綜合行政執法局發布的項目支出預算中,首次出現了清潔行動市容環境舉報獎勵項目,涉及92萬元。
市城市管理綜合行政執法局表示,今年的項目支出預算占到支出預算的64.56%,比2013年 655656.65萬元增加2416.26萬元,增長了42.72%。其中的主要原因除了“三定”方案調整后辦公用房租賃費增加,北京城管移動核錄勤務指揮系統建設等項目外,清潔空氣行動市容環境舉報獎勵以及食品攤販監督管理相關經費均為新增,這與全市的“治霾”密不可分。
市水務局:
幼兒園購置空氣凈化器
17萬元
今年水務局部門預算項目支出中,教育支出為6460.87萬元,主要用于為中專教育、干部教育等支出,保證所屬教育機構的日常運行。
據了解,在去年公布的《2012年公共預算財政撥款支出決算》中備受關注的市水務局幼兒園,在今年該局的預算中占了兩項項目支出。其中托幼保育費涉及80.96萬元,室內購置空氣凈化器項目為17萬元。
此外,節能環保預算為18364.4萬元,將用于污水處理運行的收支缺口補貼。城鄉社區事務支出85000萬元,將用于污水處理運行費支出。