“走了一城又一城,城城像歐洲;走了一鎮又一鎮,鎮鎮像非洲。”住建部副部長仇保興委員引用這句戲言說,我們跟發達國家和其他一些發展中國家相比,人居環境差距最大的不是城市,而是小城鎮。
他說,小城鎮缺乏規劃,也缺乏資金。大城市有城市維護費、土地出讓金,小城鎮則什么都沒有。國家所有的支農政策都是“繞開小城鎮直奔田間”,兩萬多個小城鎮起不到城市化過程中“人口攔水壩”的作用,也起不到農業現代化過程中的“四化服務基地”的載體作用。