“此時此刻,我和我的同事心情十分沉重和焦慮,我們和大家一樣,都在深深地牽掛不幸失蹤的馬來西亞飛機上的所有人員,我們為他們祈禱。”昨天下午,在全國人大新聞中心舉行的環保主題記者會上,環保部副部長吳曉青的一番開場白讓現場出現了片刻靜默。
隨后,吳曉青開始接受中外媒體記者提問,11個問題中就有7個與霧霾有關。“我們在追求GDP的同時,也為此付出了環境的代價,而這個代價是沉重和巨大的”,吳曉青說,治理污染,會影響一些GDP,但我們必須這樣做。而且中國政府決心也是堅定的,像總理在報告中講到的,我們要像“向貧困宣戰”一樣“向污染宣戰”。
吳曉青還透露,今年6月將公布2013年全國環境質量狀況,預計“十二五”期間,全社會環保投入可能要超過5萬億元。
動態
2月污染波及181萬平方公里
針對2月20日至26日京津冀及周邊地區發生的大面積空氣污染,吳曉青介紹說,2月份發生的重污染天氣過程有幾個特點:第一,影響范圍大。一共波及15個省,面積181萬平方公里,其中空氣污染較重的面積超過了98萬平方公里。第二,污染程度重。邢臺、石家莊和北京的PM2.5的小時濃度值超過了500微克每立方米。北京2月25日PM2.5的最高日均值達到356微克每立方米,北京有5天嚴重污染。第三,持續時間長。這次重污染過程持續時間多達7天,河北和石家莊連續7天重度以上的污染級別。第四,污染物的積累速度較快。2月19日至20日,北京的PM2.5的日均值由90微克每立方米迅速增長至267微克每立方米。京津冀及周邊地區的39個城市,重污染城市由4個迅速增加到16個。
數據
京津冀13城達標天數僅37.5%
關于2013年全國環境質量的狀況,吳曉青表示目前環保部正在會同有關部門抓緊審核,整理有關數據和報告,預計今年6月份將向社會公布,其中包括水環境、大氣環境、聲環境的相關數據。
同時吳曉青還向在場記者發布了2013年全國實施新空氣質量標準74個城市的環境質量狀況。從達標的天數分析,74個城市的平均達標天數僅為221天,達標率占60.5%。從污染物的濃度分析,74個城市中,PM2.5的濃度年均值是72微克每立方米,超過了二級標準1.1倍(我國的二級標準年均值是35微克每立方米),僅有拉薩、海口、舟山三個城市完全達標。
記者發現,根據這組發布的數據顯示,空氣質量相對較差的前10位城市中有一多半都位于北京周邊的河北,如邢臺、石家莊、邯鄲、唐山等。
吳曉青表示,京津冀、長三角、珠三角是空氣污染相對較重的區域,而京津冀區域的空氣污染最重,京津冀13個城市中,11個城市排在污染最重的前20位,其中有7個城市排在前10位,部分城市的空氣質量重度及以上污染天數占到全年天數的40%。而從區域的污染情況分析看,京津冀13個地級以上城市中,空氣質量平均達標天數比例為37.5%,比74個城市的平均達標天數低了23個百分點。
探索
支持建世界最大霧霾實驗室
有記者提到,中國科學家計劃在北京懷柔建設世界最大的“煙霧箱”,初步預算5億元。
吳曉青對此回應說,我國大氣污染來源復雜,污染的成因研究相對薄弱,特別是二次污染物PM2.5和臭氧的形成機理還需要進行深入研究。建立封閉的空間進行模擬試驗是研究大氣二次污染形成機理的重要技術手段和方法,這種方法在國際上被稱為“煙霧箱”,就是在一個封閉的容器內,通過注入不同的污染物氣體,研究其在光照作用下發生化學反應的過程,通過模擬研究可以獲取大氣污染形成的主要途徑和污染控制因子,可以得到精確的控制方向。
吳曉青透露,比如現在中國環科院、中國科學院也有小規模的“煙霧箱”研究裝置,環保部支持有關部門建設大型的“煙霧箱”模擬實驗室。
對于京津冀將開展的人口消霾實驗,吳曉青表示,一切有利于污染治理的措施環保部都支持。
投入
“十二五”環保投入超5萬億
對環保的投入,吳曉青表示中央政府是高度重視的。他介紹說,“十二五”前三年,國家環保的投入力度進一步加大,每年以2000億元以上的幅度在增加,預計“十二五”期間,全社會環保投入可能要超過5萬億元。
吳曉青透露,今年全國財政節能環保的投入還會有較大幅度的增長,比如“大氣污染防治行動計劃”實施之后,預測全社會的投入要超過1.7萬億元,今年還要出臺“水污染防治行動計劃”又是一大筆投資。再加上國家“十二五”已經出臺的一些計劃和規劃,如重點流域水污染防治規劃、重金屬污染防治規劃等,預計從2014年起,節能、環保尤其是環保的投入還會進一步加大。