3月5日下午2點(diǎn)40分,人民大會(huì)堂上海廳。上海團(tuán)的全國(guó)人大代表先后在會(huì)場(chǎng)入座,等待上海選出的全國(guó)人大代表、中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的到來。
3點(diǎn),在熱烈的掌聲中,習(xí)近平總書記走進(jìn)上海廳,沿著“回”字形會(huì)場(chǎng)的內(nèi)圈與代表們一一握手。見到一些老面孔,他笑著打招呼:“你是老代表了。”
“今天下午,我們根據(jù)大會(huì)議程安排舉行全團(tuán)會(huì)議,審議政府工作報(bào)告。習(xí)近平總書記作為上海代表團(tuán)的成員,和我們一起參加全團(tuán)審議。”中共中央政治局委員、上海市委書記韓正代表宣布審議開始。
審議持續(xù)兩個(gè)半小時(shí),包括上海市委書記韓正代表、上海市長(zhǎng)楊雄代表在內(nèi)的9名代表先后發(fā)言,會(huì)場(chǎng)氣氛熱烈??倳涀屑?xì)聽取大家發(fā)言,多次低頭記錄,不時(shí)與代表互動(dòng)交流。代表發(fā)言結(jié)束后,總書記說,看到大家感到很親切,我有三年多沒去上海了,但是,我時(shí)刻關(guān)注著上海發(fā)展,惦記著大家。
通過改革鞏固改革共識(shí)
2014年,距離完成十八屆三中全會(huì)定下的改革任務(wù)還有7年。
中央要求上海當(dāng)好改革開放的排頭兵和科學(xué)發(fā)展的先行者,“深化改革”始終是上海代表團(tuán)的中心議題。上海社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)王戰(zhàn)代表選擇了這個(gè)“大題目”作發(fā)言。
春節(jié)前,上海社科院做了個(gè)調(diào)研,向139位國(guó)內(nèi)外專家發(fā)放問卷。結(jié)果顯示,大家對(duì)過去3個(gè)月國(guó)家出臺(tái)的12項(xiàng)改革中的7項(xiàng)評(píng)價(jià)良好,包括厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、單獨(dú)兩孩、廢除勞教、成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、改革工商登記制度、成立上海自貿(mào)區(qū)?!耙灿蟹磻?yīng)不佳的,比如新股發(fā)行制度改革。我覺得這項(xiàng)改革方向是對(duì)的,問題是落而不實(shí)?!蓖鯌?zhàn)說到這里時(shí),總書記拿起筆做記錄。
“老百姓看重改革如何落實(shí),以此來評(píng)判政府的治理體系和治理能力。我認(rèn)為,必須通過改革不斷鞏固改革共識(shí)。”王戰(zhàn)建議,國(guó)家要有統(tǒng)籌全局的深化改革時(shí)間表,“現(xiàn)在說是有時(shí)間表,但還是比較粗的?!?/p>
王戰(zhàn)提出了對(duì)改革時(shí)間表的建議,“我們統(tǒng)計(jì)到共有339個(gè)改革項(xiàng)目,一下子推出會(huì)造成交通擁堵。建議第一階段按照先易后難原則、最大公約數(shù)原則、瓶頸原則安排改革事項(xiàng)?!边@時(shí)候,總書記放下筆,微笑著糾正王戰(zhàn),不是339項(xiàng),是336項(xiàng)。
緊隨王戰(zhàn)之后發(fā)言的花蓓代表,談的是作風(fēng)建設(shè)問題。
“網(wǎng)上有個(gè)很紅的動(dòng)畫視頻,介紹‘八項(xiàng)規(guī)定’出臺(tái)以來政府發(fā)生的情況??吹贸觥隧?xiàng)規(guī)定’深得民心,大家感到那些好的傳統(tǒng)和作風(fēng)又回來了。但是也擔(dān)心這是不是一陣風(fēng),就像視頻里問的,這條路如何繼續(xù)走下去?”花蓓建議:用改革鞏固成效。
“上海人有句話,開著水龍頭拖地永遠(yuǎn)拖不干凈,要從源頭上把龍頭關(guān)緊,建立長(zhǎng)效機(jī)制,真正從機(jī)制上和落實(shí)上有一些改革性的舉措,抓好牽一發(fā)動(dòng)全身的舉措?!彪S后,花蓓從如何管好錢、用好權(quán)的角度提出建議:用制度加科技的途徑,從源頭上管好公共財(cái)政資金;積極推進(jìn)建立審批事項(xiàng)負(fù)面清單制度,從源頭上實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán)??倳浂啻挝⑽Ⅻc(diǎn)頭。
自貿(mào)區(qū)建設(shè)是上海頭等大事
展望2014年,自貿(mào)區(qū)建設(shè)作為頭等大事,早在上海干部群眾中形成共識(shí)。
李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告提出要“建設(shè)好、管理好中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),形成可復(fù)制、可推廣的體制機(jī)制,并開展若干新的試點(diǎn)”。
上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌運(yùn)行至今,上海積極探索準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、推進(jìn)金融開放等一系列制度創(chuàng)新和方案落實(shí),總體進(jìn)展順利、初顯成效,但也充分感受到深化改革的復(fù)雜性和艱巨性。
上海市長(zhǎng)楊雄代表具體介紹了“復(fù)雜性”和“艱巨性”,他表示,上海將進(jìn)一步擴(kuò)大開放,向深化改革要?jiǎng)恿?。上海將在中央各部委大力支持和指?dǎo)下,著力突出綜合協(xié)調(diào),全力以赴建設(shè)好、管理好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),為國(guó)家開創(chuàng)高水平對(duì)外開放新局面,為全面深化改革作出更大貢獻(xiàn)。
代表們談及自貿(mào)區(qū)建設(shè)時(shí),總書記時(shí)而凝神思考,時(shí)而側(cè)頭傾聽,時(shí)而提筆記錄,并發(fā)問,現(xiàn)在有多少企業(yè)在自貿(mào)區(qū)?楊雄回答,到2月底已有6000多家企業(yè),10%是外資,90%是內(nèi)資??倳浡犕挈c(diǎn)了點(diǎn)頭。
從傳統(tǒng)文化中找到精氣神
“我叫廖昌永,是上海音樂學(xué)院的副院長(zhǎng)?!陛喌搅尾来戆l(fā)言時(shí),他有點(diǎn)緊張,“以往都是給大家唱歌,講話有點(diǎn)不太習(xí)慣,我努力講得不要比唱得差?!备璩乙幌捳f得全場(chǎng)莞爾,總書記也與他相視而笑。
“最近有很多電視節(jié)目特別火,比如《中國(guó)好聲音》《中國(guó)好歌曲》《我是歌手》。”廖昌永剛報(bào)出幾個(gè)當(dāng)紅節(jié)目名字,總書記就問,上海有什么火的節(jié)目?廖昌永回答:“上海有《中國(guó)達(dá)人秀》?!?/p>
“這些節(jié)目是很好,推出了很多好歌曲和人才。但是類型趨同,內(nèi)容幾乎都是關(guān)于流行音樂的。我看完有點(diǎn)沮喪,感覺好像專業(yè)的人不用存在了?!绷尾老M窈筮€能有《中國(guó)好戲曲》《中國(guó)好交響樂》《中國(guó)好歌劇》之類的電視節(jié)目,讓老百姓接受不那么單一的文化養(yǎng)分。
“學(xué)習(xí)了總書記關(guān)于弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要講話后,堅(jiān)定了我們精心打造中國(guó)原創(chuàng)歌劇,創(chuàng)作弘揚(yáng)核心價(jià)值觀的優(yōu)秀傳統(tǒng)藝術(shù)歌曲的決心?!彼榻B,上海音樂學(xué)院正在創(chuàng)作“上海三部曲”歌劇,10月份將在上海演出根據(jù)名作改變的《一江春水向東流》,明后年推出《家》和《日出》。今年上半年的上海之春國(guó)際音樂節(jié)也會(huì)有很多原創(chuàng)的,旨在推新人、出新作的作品。
介紹了一番歌劇藝術(shù)之后,廖昌永說:“希望主管部門對(duì)我們今年的《一江春水向東流》《家》和《日出》給予更多的關(guān)注和支持。”總書記接茬,“一次能夠推出三部歌劇也是很不容易的。”歌唱家連連點(diǎn)頭:“是是是,但資金壓力也是非常大的。”座中一片笑聲。
回應(yīng)廖昌永代表時(shí),總書記談及電視電影行業(yè),當(dāng)場(chǎng)報(bào)出中國(guó)每年攝制的電影數(shù)量。會(huì)后,同樣來自文藝界的曹可凡代表告訴記者,他對(duì)此一點(diǎn)也不驚訝,“總書記在索契接受俄羅斯媒體采訪時(shí)已經(jīng)讓我驚著了,他說到了好多俄羅斯的作家、音樂家、藝術(shù)家,還知道《時(shí)間都去哪了》,很潮啊,總書記是個(gè)很潮的文化人。”
“中國(guó)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展期,整個(gè)社會(huì)遇到很多矛盾、糾葛。這個(gè)時(shí)候,我們需要從傳統(tǒng)文化中汲取精華,找到精氣神。樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,唯有這樣才能適應(yīng)轉(zhuǎn)變?!辈芸煞舱f,“習(xí)總書記對(duì)傳統(tǒng)文化的態(tài)度,讓我們做文化的都感覺到歡欣鼓舞。”
結(jié)束審議后,總書記又繞著“回”字形會(huì)場(chǎng)的外圈與代表們一一握手,走到曹可凡面前,他說,你好像瘦了。一旁的韓正代表解釋:“他去年瘦身成功?!笨倳浻哪貞?yīng),就像上海政府瘦身一樣,效果顯著。