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2024年11月24日
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生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)要做到產(chǎn)城融合
時間:2014-02-26 14:08:55  來源:城市化雜志  作者:邊強(qiáng) 

  我認(rèn)為每一個開發(fā)區(qū)最終都是在走向城市綜合開發(fā)的過程。記得我們在1996年、1997年剛開始做園區(qū)的時候就開始研究究竟是搞一個純粹的工業(yè)園區(qū)還是一個新城,那時候大家意見完全不一致。主要領(lǐng)導(dǎo)覺得不要涉及社會事務(wù),純粹地做好工業(yè)區(qū),社會問題就交給社區(qū)。天津泰達(dá)是一個遠(yuǎn)離城市中心區(qū)的飛地,離天津市中心區(qū)大約70多公里,那時候還沒有輕軌,每天有上千臺的大客車往返于泰達(dá),而且逐年增長。后來,很多企業(yè)老板抱怨說,在泰達(dá)沒有生活、沒有配套、沒有服務(wù),所有高端場所都要去北京或天津市區(qū),甚至一到下雪天,整個工廠就沒法開工,不能保證正常上班。到了1998年、1999年之后,我們就逐步向城市化方向發(fā)展了,做了大量的住宅,我們整個干部隊伍帶頭搬到園區(qū)居住,實行“4+3”模式,就是工作四天住在開發(fā)區(qū),三天回到市區(qū)。那時候福利不錯,房子很便宜,八九百元一平米,現(xiàn)在已經(jīng)漲到兩萬多元一平米了。經(jīng)過一個漫長的過程,呈現(xiàn)了今天的天津開發(fā)區(qū)。

  我講這個是聽了張市長的介紹,非常贊同禹城的做法,就是單一地講工業(yè)化或者講城市化可能都有問題,產(chǎn)城融合才是出路。今天的泰達(dá)或者濱海新區(qū)由于前期規(guī)劃有缺陷,開始是按照工業(yè)區(qū)做的,在40平方公里的起步區(qū)只有3平方公理的商務(wù)和辦公區(qū),后來越做越大,人口也越來越多,就變成了單一的、局部的商住區(qū)、工業(yè)區(qū),所以,交通非常糟糕。盡管下了很大的力氣去彌補(bǔ),還是留下了很多遺憾。因此,新的城鎮(zhèn)或者城市的發(fā)展,科學(xué)的規(guī)劃是非常重要的。

  廣銀國際控股目前主要從事兩方面的工作:一是傳統(tǒng)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)、投融資。這是依托泰達(dá)原有的班底參與這項工作。二是關(guān)注園中園的開發(fā),特別是具有獨(dú)特魅力的特色園區(qū)的建設(shè)和開發(fā)。這種建設(shè)和開發(fā)引入了產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)投資。我們目前運(yùn)營的基金主要涉及兩方面,一是基礎(chǔ)設(shè)施投融資基金。這是我們和北京中恒投資管理公司一起合作的,主要集中在水務(wù)、園林綠化方面。去年由中恒牽頭一起來做的項目大多集中在新疆地區(qū),我們這兩塊的投資現(xiàn)在達(dá)到近80多億元,包括BT和BOT的模式做的基礎(chǔ)設(shè)施,大部分是和所在地區(qū)的政府機(jī)構(gòu)合作。二是產(chǎn)業(yè)基金,是中美環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的基金。每支基金規(guī)模5億美金,分別由美方和我們負(fù)責(zé)資金籌措,共同成立合資基金。投資方向主要集中在新技術(shù)、新能源、新材料、環(huán)境修復(fù)、固廢處理、新能源汽車等領(lǐng)域。目前,中國在空氣治理、水污染方面的形勢非常嚴(yán)峻,美國的公司主要看中我國在這些領(lǐng)域的未來市場。我們將把這個項目做成中美環(huán)境技術(shù)園區(qū),希望在國內(nèi)選擇比較合適的高新區(qū)或者開發(fā)區(qū),做成含有科技孵化和促進(jìn)的園中園,用基金作為產(chǎn)業(yè)投資的引領(lǐng),把美國公司帶到中國來。現(xiàn)在,項目已經(jīng)進(jìn)入實操階段,第一支基金在天津濱海新區(qū)成立了,美方希望在國內(nèi)首批選擇四個地區(qū)參與這個項目。

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