在生態城方面,中規院承擔了許多項目,像天津中新生態城、北川重建項目。據我所知,國內生態城包括中新生態城、曹妃甸生態城等等是比較綜合的,像吐魯番是專門做太陽城的,還屬于發展的初期階段。盡管生態城提了很長時間,但這是未來的一個發展方向,各地都想在這方面有所創新。在生態城建設的過程中,最近比較熱的是智慧城市,現在推的比較好的是建設部的綠色新區評比。
具體到禹城市,我覺得在這種地區做生態示范鎮,示范性還是非常強的,因為北方的小鎮跟南方的小鎮相比是有相對劣勢的,南方的小鎮都比較有特色,但北方平原地區往往千城一貌、千鎮一貌,給人的感覺很粗放,也不節能。在這些地區建一些比較好的生態小鎮,對于中國的城鎮化來說具有示范性。中原地區包括中國東部地區,人口密度都很大,土地資源相對緊張,但在德州禹城感覺村莊密度還不是特別大,人均用地各方面的情況都還合理,加上現在新型城鎮化戰略可以實行農村集體土地可流轉,包括我們今天看到的項目都有比較好的土地流轉經驗,適于這種用地資源的儲備。從環境狀況來看,禹城整體來講還是不錯的,包括空氣質量、垃圾處理。在水資源方面,雖然這是一個缺水地區,并且地下水是地下漏斗的一部分,也不豐富,但禹城臨近黃河,整體來講水資源是可以滿足的。從產業來講,這里的光伏產業等都有一個比較好的基礎,都屬于朝陽產業,這是生態示范小鎮建設的基礎。另外,禹城在城市建設、交通等方面也都具備條件。
至于存在的挑戰,一是土地集約利用。整體來講,山東在土地集約利用方面做的不是特別好,這不僅是整個山東等北方地區要注意的,全國的城市在土地集約利用都應進一步提高。二是出行方式,要從小汽車出行變為步行、公交為主。三是節能以及清潔能源的使用,這對生態示范鎮來講是非常重要的一個指標,并且需要國家產業支持。像中新生態城,按照瑞典最初設計標準,清潔能源使用要達到80%以上,但在實際操作中只能達到20%左右。所以,完全使用清潔能源是未來一個方向,但目前還不具備條件。此外,包括垃圾分類、無害化處理、生活方式等等,也都是不小的挑戰。我們目前的生活方式要達到生態城市的標準是有距離的,那么,在居民進駐的時候,需要給他一個手冊,按照生態城市的生活方式生活。綠色節能建筑的推廣也是非常重要的,這部分實施起來相對容易一些。一個好的生態城市能夠推廣、長期良性運轉下去,最重要的一條就是要解決產住平衡,就是說,通過環保綠色產業的注入,給城市提供就業,同時帶來好的生活方式。
總體來講,目前國內做的生態城市不太成功的原因就是標準太高、太全。其實在某幾個方面或某個方面在全國或者地區有示范性就可以了。像濱海新區應突出在金融、鹽堿地使用、綠化等方面的示范價值。所以,禹城如果要做生態示范小鎮,也要注意這一點。我認為,只要根據這個地區的特點,或者北方平原地區的鄉鎮、城區面臨的問題,通過示范并可在北方進行復制、推廣,示范鎮才有意義。