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2024年11月24日
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人民網廣州2月19日電 （馮蕓清）今天下午，廣州市十四屆人大四次會議分組討論繼續進行，各代表團對“廣州市2013年預算執行情況和2014年預算草案及其報告”（以下簡稱“預算報告”）進行了審議。
800億的賣地收入是否太高？
在荔灣區代表團的分組討論會上，市人大代表張連廣提出，2014年全市政府性基金收入計劃中，“國有土地使用權出讓金收入800億”的目標是否定的太高。
張連廣認為，今年的房地產調控仍然會不斷加強，對比2013年的實際收入838億，800億的賣地收入目標恐難實現。
對此，廣州市財政局的相關負責人回應稱“有信心完成”，800億這個數字考慮了各方面的因素，也與市國土房管局共同研究了今年土地價格的走勢，綜合評估后做出了這個預算。
另一位市人大代表古穗成則提出，國有土地出讓金的收入最終會體現在房價上，這么大一筆收入用在了哪里？“建議土地出讓金的收支情況一年公式一次，這有利于公眾理解征收，也方便全社會對資金使用的監管。”
該負責人表示，國有土地出讓金已經納入了基金預算管理，專款專用，使用方面也有嚴格的規定。
重點項目不重點 資金安排不匹配？
市人大代表趙云燕提出，有些重點項目的投入與資金安排不匹配，“比如醫療上的三個項目都打上了重點符號，但是資金投入卻非常少，第八人民醫院投資是5000萬，公墓的投資卻上億。”
趙云燕建議，改善民生應該加快速度去投入，“廣州建新的醫院周期都特別長，像市兒童醫院花了十年，我們的預算報告里告訴老百姓這是重點了，但是不給錢”。
市發改委的相關負責人回應稱，重點項目是分領域分層次的，重不重要并不是只看投入資金的規模。
“據了解，市衛生局已經在做到2020年醫療衛生系統的規劃，廣州醫科大學附屬第五醫院的投資是3億多，資金也很多，但是在建設周期的第一年安排的比較少，因為還有很多手續要辦，等進入施工才會大筆給錢”，該負責人還表示，財政資金的使用要效益最大化，因此會根據每個項目建設周期的特點來安排。
超生繳納的社會撫養費是否納入預算？
除了以上兩個問題，代表們還針對預算報告中的政府債務、交通設施支出、重大項目投資效益等方面提出了疑問。
市人大代表郭學進提出，超生人員繳納的社會撫養費是不是沒有納入公共財政預算？市財政局的相關負責人回應，已經納入，收支情況體現在各個區的財政里面，由于數據上主要是反映市本級的收支情況，所以在預算報告里看不到。
市人大代表吳家威提出，政府負債的本金和利息支出為何在預算里看不到？市財政局相關負責人回應，預算編制中已經有所體現，“比如今年地鐵要投入80億，就包括建設資金和還債，只不過沒有單列一個政府債務預算。預算法調整后會有相應的反映”。
市人大代表李鴻輝提出，今年的民生交通設施建設資金安排較少，“整體上還是應該加大力度，不然交通擁堵依然無法改善”。市財政局相關負責人回應，建設公共交通設施要依據規劃進行，先有這項規劃，才會有后續資金投入。
