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2024年11月24日
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2014年2月14日，民政部召開(kāi)全國(guó)民政系統(tǒng)反腐倡廉工作視頻會(huì)議，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神和全會(huì)工作部署，以及國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議要求，總結(jié)2013年全國(guó)民政系統(tǒng)反腐倡廉工作，部署2014年工作任務(wù)。部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)李立國(guó)作講話，部黨組成員、駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)曲淑輝作工作報(bào)告。
李立國(guó)指出，近年民政系統(tǒng)堅(jiān)決落實(shí)中央部署，貼近群眾需要，穩(wěn)步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，反腐倡廉建設(shè)取得顯著成效：一是部黨組和部機(jī)關(guān)始終秉承要求別人做的、自己首先要做到，要求下面做的、上面首先要做到的理念，緊緊圍繞中央要求，緊密結(jié)合民政實(shí)際，以身作則落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，在整治公務(wù)接待、因公出國(guó)、公務(wù)用車、辦公用房和收受地方土特產(chǎn)、清退借用人員等方面帶頭接受監(jiān)督，堅(jiān)決查處關(guān)系保、人情保、搭車保、騙保等群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題，有效帶動(dòng)了全國(guó)民政系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì)。二是堅(jiān)持主動(dòng)接受媒體監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)民政政務(wù)公開(kāi)，暢通民政微博等新媒體渠道，坦誠(chéng)面對(duì)媒體監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，爭(zhēng)取了社會(huì)的理解與支持。三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，從緊、從實(shí)、從細(xì)改進(jìn)作風(fēng)，通過(guò)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，找準(zhǔn)根源、整改落實(shí)，有效改進(jìn)了作風(fēng)，促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)，得到了群眾好評(píng)。四是堅(jiān)持加強(qiáng)政策創(chuàng)制，扎緊制度籠子，打造民政制度“升級(jí)版”，推動(dòng)出臺(tái)了一系列民政法規(guī)政策，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，有效扎緊了規(guī)范民政自身權(quán)力的制度籠子。
李立國(guó)指出，各級(jí)民政部門要清醒看到當(dāng)前民政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)存在的問(wèn)題，努力克服部分干部法治意識(shí)淡薄、責(zé)任意識(shí)薄弱、組織觀念淡薄，以及基層貫徹落實(shí)政策跑偏走樣、漠視群眾利益、工作作風(fēng)飄浮等問(wèn)題。針對(duì)近年民政領(lǐng)域侵害群眾利益的事件時(shí)有發(fā)生，腐敗案件有上升趨勢(shì)的問(wèn)題，李立國(guó)部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出，低保資金和救災(zāi)資金是救急難、托底線的高壓線，各級(jí)民政干部對(duì)基層依然不斷發(fā)生侵占、挪用民政資金問(wèn)題，造成社會(huì)反響強(qiáng)烈的情況，要對(duì)管理上是否盡到職責(zé)、監(jiān)督上是否做到位捫心自問(wèn)、反躬自省，要勇于正視問(wèn)題，切實(shí)解決問(wèn)題。
李立國(guó)著重對(duì)嚴(yán)明組織紀(jì)律，堅(jiān)守制度“紅線”提出明確要求，指出，黨員干部要始終繃緊組織紀(jì)律這根弦，讓紀(jì)律成為每個(gè)黨員心中的鐵律，成為不敢碰的高壓線。一是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化組織意識(shí)。要強(qiáng)化黨性意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨的認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感，自覺(jué)用黨章規(guī)范自己的一言一行，自覺(jué)接受組織安排和約束，切實(shí)做到“四個(gè)服從”，要從組織出發(fā)，掌握好公私“尺子”，擺正公私關(guān)系，做到大公無(wú)私、公私分明、先公后私、公而忘私。二是要嚴(yán)格遵守組織制度，落實(shí)組織責(zé)任。堅(jiān)持講制度、講程序，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，執(zhí)行好民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)起集體責(zé)任。凡是重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用，必須溝通協(xié)商、會(huì)議決定。三是要嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律，強(qiáng)化組織管理。各級(jí)黨組織要敢抓敢管，做到有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，切實(shí)維護(hù)組織權(quán)威和紀(jì)律尊嚴(yán)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)問(wèn)題突出的要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)違反紀(jì)律踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為零容忍，同時(shí)要進(jìn)一步暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。四是要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要進(jìn)一步健全財(cái)經(jīng)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，任何時(shí)候、任何情況下都不能越過(guò)紀(jì)律紅線。要時(shí)刻牢記，公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。要切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)款、優(yōu)撫款、捐贈(zèng)款和低保金、福彩公益金等專項(xiàng)資金的使用管理，強(qiáng)化民政重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，防止貪污、挪用、截留等問(wèn)題發(fā)生。
李立國(guó)強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)制度，是保障反腐倡廉建設(shè)落到實(shí)處的關(guān)鍵。民政系統(tǒng)各級(jí)黨委（黨組）要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨委（黨組）在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任，貫徹落實(shí)中央和上級(jí)部門關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署安排，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督檢查，選好用好干部，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，支持紀(jì)檢部門工作。
曲淑輝從五個(gè)方面總結(jié)了2013年民政部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。2013年，民政部以黨的十八大精神為指引，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威；以落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，狠抓民政作風(fēng)建設(shè)；以監(jiān)督檢查為重要手段，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，確保中央保障和改善民生政策得到較好落實(shí)；以權(quán)力運(yùn)行公正公開(kāi)透明為要求，回應(yīng)人民群眾的期盼和關(guān)切，促進(jìn)民政行風(fēng)建設(shè)；以查辦案件和專項(xiàng)治理為重點(diǎn)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。同時(shí)，著重對(duì)2014年工作進(jìn)行了部署安排。曲淑輝指出，民政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)的重要講話精神和全會(huì)工作部署，以及國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議要求，緊密聯(lián)系民政工作實(shí)際，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),完善民政系統(tǒng)反腐倡廉工作機(jī)制和制度保障，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，為保障和改善民生、促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力政治保障。一是進(jìn)一步完善民政系統(tǒng)反腐倡廉制度和工作機(jī)制，把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里。要貫徹落實(shí)中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》的要求，完善民政系統(tǒng)反腐倡廉工作機(jī)制和制度保障。要繼續(xù)深化民政權(quán)力公開(kāi)的制度措施，建立權(quán)力清單制度，公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二是深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)和民政行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，落實(shí)民政部黨組十七條具體措施，著力形成習(xí)慣、形成風(fēng)氣、形成機(jī)制。落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，制定實(shí)施細(xì)則和配套制度。要按照中央部署和要求，鞏固第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果，加強(qiáng)對(duì)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位的指導(dǎo)，切實(shí)解決民政部門存在的“四風(fēng)”問(wèn)題。同時(shí)全面推進(jìn)和深化民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作，抓好窗口單位作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)窗口單位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，通過(guò)深化民政行風(fēng)建設(shè)，打造人民滿意民政。三是加強(qiáng)督促檢查，確保中央重大決策部署和各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位。重點(diǎn)開(kāi)展加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)組織管理制度改革、建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制、落實(shí)優(yōu)撫安置政策等4項(xiàng)專項(xiàng)檢查。還要對(duì)彩票公益金、社會(huì)救助資金、優(yōu)撫安置資金、救災(zāi)款物等4項(xiàng)專項(xiàng)資金管理使用開(kāi)展監(jiān)督檢查。四是堅(jiān)決懲治腐敗，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅查處民政領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，以零容忍的態(tài)度，嚴(yán)肅查處貪污、擠占、挪用救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置資金和社會(huì)捐贈(zèng)款物、福利彩票公益金等腐敗案件。堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)苗頭性的問(wèn)題要早提醒、早糾正、早查處，防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題，小案件變成大案件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)群眾信訪舉報(bào)工作，暢通渠道，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，并注意發(fā)揮查辦案件的治本功能。同時(shí)，不斷加強(qiáng)民政隊(duì)伍反腐倡廉教育工作，切實(shí)加強(qiáng)民政紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，打造過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
會(huì)議由部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)姜力主持，部黨組成員、副部長(zhǎng)竇玉沛、顧朝曦、宮蒲光，部黨組成員、全國(guó)老齡辦常務(wù)副主任陳傳書(shū)，部黨組成員鄒銘參加會(huì)議。民政部機(jī)關(guān)公務(wù)員，全國(guó)老齡辦司（局）級(jí)干部，部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的干部，部管社團(tuán)負(fù)責(zé)人在部機(jī)關(guān)主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各省（自治區(qū)、直轄市）民政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各處（室）和直屬單位主要負(fù)責(zé)人、民政紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部，以及衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已覆蓋的地（市、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）民政局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在當(dāng)?shù)貐⒓訒?huì)議。
