日前,經(jīng)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會同意,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)《深化教育督導(dǎo)改革轉(zhuǎn)變教育管理方式的意見》(以下簡稱《意見》)。出臺《意見》,旨在貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,落實教育規(guī)劃綱要和《教育督導(dǎo)條例》要求,強化國家教育督導(dǎo),改進(jìn)教育管理方式,深入推進(jìn)管辦評分離,為促進(jìn)教育公平,提高教育質(zhì)量,推動教育科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。
去年7月,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會召開第一次會議,研究了加快轉(zhuǎn)變教育管理職能、深入推進(jìn)教育督導(dǎo)體制改革、建立管辦評分離的教育管理體制的總體思路、主要任務(wù)和近期教育督導(dǎo)重點工作,強調(diào)要建立完善督政、督學(xué)、評估監(jiān)測三位一體的教育督導(dǎo)體系,為促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、辦好人民滿意的教育提供制度保障。《意見》是按照會議要求部署安排教育督導(dǎo)改革的指導(dǎo)性文件,是經(jīng)過反復(fù)醞釀、研究、討論、修改,在充分征求國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會各成員單位意見的基礎(chǔ)上最終形成的。
《意見》共分為四部分、十六條,指出了深化教育督導(dǎo)改革在轉(zhuǎn)變教育管理方式中的重要意義,提出了深化教育督導(dǎo)改革的總體思路和工作目標(biāo),明確了深化教育督導(dǎo)改革的主要任務(wù),強調(diào)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、教育督導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)、督學(xué)隊伍建設(shè)和經(jīng)費保障。按照《意見》要求,要認(rèn)真開展政府履行教育職責(zé)督導(dǎo),建立地方政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價機制,嚴(yán)格落實問責(zé)制度,引導(dǎo)地方政府優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高基本公共教育服務(wù)能力和水平。要有效開展學(xué)校教育教學(xué)工作督導(dǎo),完善督學(xué)隊伍管理,實行督學(xué)責(zé)任制,監(jiān)督指導(dǎo)各級各類學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為,全面提高教育質(zhì)量。要科學(xué)開展教育質(zhì)量評估監(jiān)測,建立教育督導(dǎo)部門歸口管理、專業(yè)機構(gòu)提供服務(wù)、社會組織多方參與的專業(yè)化教育質(zhì)量評估監(jiān)測體系,對各級各類教育進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)、權(quán)威的評估監(jiān)測,為改進(jìn)教育教學(xué)、管理、決策提供依據(jù)和支撐。要完善教育督導(dǎo)和評估監(jiān)測結(jié)果使用制度,提高教育督導(dǎo)的權(quán)威性和實效性。
《意見》既是落實《教育督導(dǎo)條例》,對深化教育督導(dǎo)改革,全面加強教育督導(dǎo)工作提出了具體要求,也充分體現(xiàn)了貫徹黨的十八屆三中全會關(guān)于“強化國家教育督導(dǎo)”、“深入推進(jìn)管辦評分離”的最新要求。《意見》的出臺,將對深化教育督導(dǎo)改革、轉(zhuǎn)變教育管理方式、指導(dǎo)教育督導(dǎo)工作開展、加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生積極重要的影響。