昨日,國家統(tǒng)計局公布的初步核算數(shù)據(jù)顯示,全年國內(nèi)生產(chǎn)總值56.8845萬億。同日,記者統(tǒng)計了31個省份2013年的GDP總量與增速,目前已有24個省份公開了GDP總量。而上海、山西、陜西、黑龍江尚未公布GDP總量,僅提及了增速。記者根據(jù)其上一年的經(jīng)濟總量與2013年的增速計算出其2013年GDP總量。據(jù)此,28省GDP總和約為58.9423萬億。
“地方數(shù)據(jù)注水是最主要的原因。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長劉元春此前在接受新京報記者采訪時表示。他解釋稱,不少地方政府為了完成節(jié)能降耗和GDP考核等指標,會對數(shù)據(jù)進行修改,以讓數(shù)據(jù)更好看。
此外,還有跨區(qū)域經(jīng)濟活動導(dǎo)致數(shù)據(jù)重復(fù)統(tǒng)計也會出現(xiàn)GDP數(shù)據(jù)不統(tǒng)一的問題。劉元春表示,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟活動在區(qū)域內(nèi)交叉發(fā)生,加上統(tǒng)計上的精確度不夠,從而出現(xiàn)一個經(jīng)濟活動,兩個省份重復(fù)統(tǒng)計的情況。
■ 盤點
20省份下調(diào)GDP增速預(yù)期
新京報記者梳理26省份的政府工作報告發(fā)現(xiàn),僅有廣東調(diào)高了2014年GDP增速預(yù)期目標。此外,20個省份下調(diào)了增速預(yù)期,5省份與去年持平,總體看依舊延續(xù)了“西高東低”的格局。
東部省份除福建與天津外,北京、上海、廣東、浙江、河北、山東等地今年GDP增長目標均低于9%。其中,北京下調(diào)了GDP增速預(yù)期目標至7.5%,與上海一同“墊底”。
財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希表示,“各地調(diào)低目標,意味著大家不再只看GDP增長,而是實事求是地根據(jù)各自情況做出預(yù)期。在中央一直強調(diào)改進政績考核的情況下,地方的政績觀有了明顯變化。”
“目標兩位數(shù)省份縮水”
去年,全國共24個省份的GDP增速目標設(shè)定在兩位數(shù)以上,現(xiàn)在這個數(shù)量大幅縮水,僅有13省份。依舊以中西部省份為主,較為發(fā)達地區(qū)則為福建、天津與重慶。
劉尚希表示,在“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“促改革”的形勢下,預(yù)期過高是不現(xiàn)實的,“調(diào)低GDP增速目標預(yù)期是正常的。”
下調(diào)省份多未達預(yù)期
1月16日,廣東提出,2014年增長的預(yù)期目標為8.5%,比去年增加了0.5個百分點。這也是在目前已公開政府工作報告的26個省份中,惟一提高GDP增速預(yù)期的省份。
在下調(diào)的省份中,內(nèi)蒙古首當其沖,以調(diào)低3個百分點成為了下調(diào)幅度最大的省份。梳理發(fā)現(xiàn),在下調(diào)的省份中,有14個省份2013年GDP的實際增速并未達到當年預(yù)期目標。劉尚希說,去年,有些地方把GDP增速預(yù)期目標定得比較高,想“大干快上”,指標定得比較冒進。如果再次定高,臉面也不好看,因此有些地方今年回調(diào)了預(yù)期。
“數(shù)據(jù)作假加大查處”
近年來,不斷有公眾對國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)的準確性提出質(zhì)疑。怎么保證匯總上來的數(shù)據(jù)整體上真實可靠?怎么擠干統(tǒng)計數(shù)據(jù)中的水分?昨日發(fā)布會上,對于記者的提問,馬建堂表示,被調(diào)查對象依法報送的真實數(shù)據(jù),是國家宏觀數(shù)據(jù)真實的基礎(chǔ)。以后將加大對弄虛作假案件的懲處和曝光力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。