人民網哈爾濱1月15日電 (鄒思文)1月15日,記者從黑龍江省財政工作會議上獲悉,2013年黑龍江省財政安排民生支出1970.9億元,占公共財政支出的58.5%,同比提高0.3個百分點。
積極籌措搶險救災資金
面對特大洪災,黑龍江省各級財政部門調整預算、壓縮支出籌集資金,使25萬農民重返家園安全過冬,不能返家的5萬多受災群眾得到妥善安置。省級財政補助各市縣抗洪搶險、災民生活救助和農房恢復重建資金17億元。
努力增加群眾收入
黑龍江省多渠道籌措資金112.7億元,提高退休職工養老金發放水平。黑龍江省財政投入20億元,對城鄉低收入群體及機關企事業單位離退休人員發放一次性御寒補貼。對冬季室外作業環衛工人每人每天增加補助10元,分別提高公益性崗位就業困難人員、公益性崗位殘疾人工資50元和100元。落實促進高校畢業生就業、公益性崗位補貼、社會保險補貼、小額擔保貸款財政貼息等政策,促進群眾就業增收。
提高社會保障水平
黑龍江省實施城鄉低保標準動態調整機制,提高274.4萬城鄉低保對象的低保標準和財政補助水平,城市低保標準提高到月人均376元、財政補助水平提高到月人均282元,農村低保標準提高到年人均2181元、財政補助水平提高到年人均1483元。與各有關部門密切配合,依法依規強化養老保險征繳,增加養老保險費收入83億元。安排低收入群體臨時救助、醫療救助資金。推進社會化養老服務,對民辦養老服務機構建設和運轉給予補貼,黑龍江省2013年新增養老床位1.7萬張。
改善醫療衛生服務
黑龍江省提高新農合和城鎮居民醫保財政補助標準,每人每年達到280元,基本公共衛生服務人均財政補助水平提高到每人每年30元,為城鄉居民提供11類43項基本公共衛生服務。鞏固完善基層醫療衛生機構運行新機制,落實政府辦基層醫療衛生機構實施績效工資補助政策,保障基層醫療衛生機構平穩運行。為300家鄉鎮衛生院、83所市縣中醫院配備急救車輛,提高基層醫療衛生機構急救及轉診轉運能力。落實計劃生育家庭獎勵扶助政策,使黑龍江省11.8萬人次受益。
促進教育均衡發展
黑龍江省累計投入16.7億元,超額完成學前教育三年行動計劃,改擴建公辦幼兒園1154所、新建公辦幼兒園444所。提高農村義務教育公用經費基準定額和取暖費補助標準,取得了較好的社會效果。落實農村中小學校小火爐改造資金,完成了全年改造任務。支持中高職國家重點學科(專業)實訓基地建設和示范院校發展,提高學校經費保障水平。建立本科高校生均財政撥款動態調整機制,生均財政撥款水平達到1.2萬元以上。落實貧困學生獎助學政策,全部免除中等職業教育農村戶籍學生和城鎮家庭困難學生學費,幫助85萬名義務教育及以上階段貧困家庭學生完成相應階段學業。
提升文化服務水平
黑龍江省支持公益性文化設施免費開放,對免費開放的民辦博物館給予獎補。與有關部門配合,創新政府購買服務方式,通過“政府買單、百姓看戲”等形式,鼓勵省屬文藝院團駐場和赴農村演出。扶持骨干文化企業和民營文化企業發展。配合有關部門,完成第二批24家非時政類報刊出版單位改制任務。
推進社會管理創新
黑龍江省撥付政法轉移支付資金23.7億元,提高基層政法部門辦案和裝備水平,支持公安部門建立全省統一的監控圖像綜合應用平臺和流動人口居住證服務管理平臺。支持民政部門加強社區服務設施和信息化建設,落實經費支持辦理法律援助案件和化解特殊疑難信訪案件。
推進保障性安居工程建設
黑龍江省各級財政部門配合發改、住建等部門,切實加強保障性安居工程建設資金籌措。全省投入保障性安居工程和基礎設施建設資金329.1億元,保障房新開工26.8萬套、竣工38萬套,改造農村泥草房危房22萬戶,40.5萬戶居民享受廉租住房租賃補貼。制定保障性安居工程貸款貼息和獎勵政策,為8個市(地)保障性安居工程貸款貼息6384萬元。
切實解決影響群眾生活質量的重點問題
黑龍江省財政補助哈爾濱市等6個城市2億元,用于拆除小鍋爐、淘汰黃標車和治理霧霾。省財政和13個市(地)及綏芬河市、撫遠縣籌集資金9億元,購置清冰雪專用機械設備2872臺(套),提高了清冰雪的突擊能力,便利了群眾生活。黑龍江省財政分三年安排補貼20億元,支持13個市(地)和綏芬河市、撫遠縣改造老舊供熱管網,提高集中供熱能力和質量。