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2024年11月24日
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南方農村報訊 剛剛閉幕的中央農村工作會議，部署了2014年和今后一個時期農業農村工作，并且專門研討了“誰來種地”的問題。會議指出，解決這個問題對我國農業農村發展和整個經濟社會發展影響深遠。
對廣東而言，回答“誰來種地“的問題尤為迫切。一方面，廣東糧食自給率僅有三成，碗里主要裝著別人的糧；另一方面，由于區域經濟發展不平衡，廣東既面臨著先發地區土地加速流轉、糧食作物讓位于高附加值經濟作物的問題，也面臨著傳統農區農民打工不種地、農田丟荒的問題。因此，南方農村報和南方日報聯合推出《誰來種地？》專題報道，通過深入的駐村調查，摸清目前廣東種地主體的現狀，發現新動向、新問題，找到好辦法、好出路。
隨著工業化、城鎮化進程的加速，大量農村勞動力外出打工，農村空心化和務農老齡化的趨勢越來越明顯。明天，“誰來種地”的問題也就顯得日益緊迫起來。
農民變農業工人
今年51歲的陳開基，是廣東羅定市羅鏡鎮鏡東村人，與土地打了半輩子的交道。鋤草、整地、犁田……和往年一樣，陳開基今年還要務農。但是，他再也不用為播什么稻種、施什么肥料、賣什么價格操心了——他把自家經營的部分土地租給了一家生產有機稻米的公司，還在該公司的農場謀了份工作。
陳開基告訴記者，他家有三畝地，以前自己耕種時，碰上風調雨順，每年能收獲4100斤稻谷，除去自家食用，剩下的能賣兩三千元。“遇到差年景，只能收1500斤左右，僅夠吃。”陳開基給記者算了一筆賬：租兩畝地給羅定市豐智昌順科技有限公司(以下簡稱豐智公司)，每年租金收入1800元；自家耕種一畝，產的糧食夠全家食用；三畝地每年的種糧直補約400元，加上他在農場每月1000元的工資，“每年收入約1.2萬元，比自己單純種田強多了。”由于沒有工業污染，水質較好、空氣質量較高，鏡東村的連片田地成了有機米種植的好地方。豐智公司在鏡東村租種了360多畝土地，采用產業化的方式耕作，自負盈虧。豐智公司還雇用村民負責田間管理，并向其支付固定的工資。
在鏡東村，有許多人和陳開基一樣，把承包的部分農田租給公司或種糧大戶，留小部分自己耕種。全村1800多畝耕地，過半已出租。
在羅定市的種糧大戶中，鏡東村就有3個，共租種土地810畝。記者采訪發現，鏡東村不僅土地集中程度較高，新型農業經營主體也集體涌現，如：農民專業合作社、種植大戶和農業龍頭企業等。
規模生產省成本
2012年，鏡東村村民陳來等5人成立了一家農民專業合作社，從事農業生產。合作社的150畝地基本都是租來的，統一耕種、集中管理、收益平均分配。平時，租種的農田由合作社成員打理；農忙時，合作社就以每天80元的報酬雇村民做工。
每到收獲時節，附近的米廠就會到鏡東村收購稻谷，合作社既節省了時間，又節省了運輸成本。加之羅定市農業局免費派發的高品質稻種，以及統一耕作、集中管理節省的成本，去年一年，陳來等人的合作社收益頗豐，僅陳來一人，就增收2萬多元。
今年60歲的陳留伙是鏡東村老牌種糧大戶。早在2008年，陳留伙、陳留偉兄弟二人，就租種了30多畝農田。得益于廣東省重點農業龍頭企業羅定稻香園農業發展有限公司(以下簡稱稻香園公司)“公司+理事會+農戶“的經營模式，2009年，陳留伙兄弟二人承包了300多畝農田。稻香園公司負責提供啟動資金、技術支持等，陳留伙兄弟負責管理和收割等。收獲的稻谷除留部分自用外，全部由稻香園公司以略高于市價的價格收購。這樣下來，陳留伙兄弟二人一年能賺12.5萬多元。
2009年，陳留伙兄弟成立了農機服務專業合作社。目前，該合作社擁有各類農機具50臺。農忙時，合作社的農機不僅能夠滿足自身的需求，也能夠服務于其他種糧大戶和農戶。“一年下來，能掙5、6萬元。“陳留伙如是說。
天氣糧價影響大
2013年，陳留伙的稻谷產量又創新高，達到42萬斤，但他一點也高興不起來。“每斤比前年低了1毛多錢，總收入少了4萬多元。增產不增收。”陳留伙有些無奈地說道。
除了市場價格外，陳留伙還非常關心天氣。“種地就是靠老天爺吃飯，天氣好時收成好，天氣差就虧本。”陳留伙告訴記者，2010年水災，他種植的水稻減產近一半，雖說當年的價格高些，但還是虧了本。
“現在什么都貴。就拿人工費來說，2009年每人每天是25-30元，現在農閑時要60元，農忙時高達150元。”陳留伙告訴記者，雖然羅定市農業局發放的水稻良種足夠種植，但不斷上漲的農藥、肥料價格，以及人工費用，還是壓得他喘不過氣來。
其實，最讓陳留伙不解的是，國家的種糧直補發放對象是土地承包者，而非種田者。還有3年，陳留伙租種的農田就要到期，當問及以后的打算時，陳留伙靜靜地說道：“到時候再說吧，看國家的政策。”模式創新是關鍵23歲的小陳是鏡東村人，高中畢業后就外出務工，月薪兩三千元。后來，在家人的要求下，小陳回村從事現代農業。如今，他負責豐智公司鏡東農場的生產管理，月薪上萬。和小陳不一樣是，鏡東村大約有1200人外出打工，其中絕大部分為青壯年。
“傳統農業規模小、生產成本高，根本賺不了錢，村民不外出才怪。”稻香園公司負責人告訴記者，只有通過流轉，把土地集中起來，進行大規模的生產；同時，通過健全服務體系，如機械合作社、農業服務公司等，降低生產成本，才能讓農業賺錢。
事實上，鏡東村的種糧大戶們已經享受了農業規模生產帶來的經濟效益。
把農業生產的每個環節細分，把農民變成農業工人，這正是目前稻香園公司“農業工業化”的做法。“農業工業化”后，農民不僅有了資產性收入——如農田地租，有了勞動性收入，也真正實現了“在家門口就業”的愿望。
“羅定的規模化農業生產已取得了不錯的成績，但還要創新經營理念和模式，提高農民種田的積極性。”羅定市農業局張副局長告訴記者，目前，羅定市有些公司正在進行這方面的嘗試。
豐智公司的負責人告訴記者：“讓農民以土地入股，從公司獲取分紅和利潤返還；或者，公司根據聘用農民的勞動成果，給予績效工資，都是很好的嘗試。”
