人民網(wǎng)海南視窗海口1月2日電 (記者吉羽)為貫徹海南省整治違法建筑和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議精神,海口市在元旦假期期間保持打違的高壓態(tài)勢(shì),市區(qū)兩級(jí)齊心協(xié)力,奮戰(zhàn)在打違第一線,取得了又一批新的“戰(zhàn)果”。1月1日,記者從海口市違法建筑整治指揮部辦公室了解到,自從2013年9月23日海口城市管理年啟動(dòng)以來(lái),海口市把違法建筑綜合整治作為全市重點(diǎn)工作和攻堅(jiān)任務(wù)來(lái)抓,重拳打擊違建,不斷探索打違新方法,成效顯著。
各區(qū)放棄休息奮戰(zhàn)打違一線
2013年12月30日,秀英區(qū)放棄節(jié)假日,出動(dòng)城管、公安、聯(lián)防等近700人,26臺(tái)炮機(jī),對(duì)位于西秀鎮(zhèn)榮山寮村的40宗面積達(dá)3萬(wàn)平方米的違建進(jìn)行強(qiáng)制拆除。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,海口市市政市容管理委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人、秀英區(qū)區(qū)委書記劉蔚、區(qū)長(zhǎng)張霽等領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮。
其他三個(gè)區(qū)也同樣放棄休息開展打違。美蘭區(qū)元旦放假期間共出動(dòng)人員逾2500人次,執(zhí)法車輛280輛次,集中開展了4次拆違大行動(dòng),拆除違建66宗,總面積為7.4萬(wàn)平方米。其中拆除演豐鎮(zhèn)美蘭墟小產(chǎn)權(quán)房3.8萬(wàn)平方米,拆除靈山鎮(zhèn)林昌村委會(huì)加樂(lè)經(jīng)濟(jì)社違建2.2萬(wàn)平方米。在集中拆除大行動(dòng)的同時(shí),美蘭區(qū)組織靈山、演豐、大致坡、海甸、白龍、藍(lán)天等街鎮(zhèn),依法強(qiáng)制拆除轄區(qū)內(nèi)的違法建筑,形成強(qiáng)有力的震懾力,有效遏制了違建的蔓延勢(shì)頭。
打違工作通盤謀劃發(fā)展大局
據(jù)介紹,違法建筑的存在,不僅嚴(yán)重影響了城市的形象和品質(zhì),嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)公平正義,侵害了大多數(shù)市民的共同利益,還直接關(guān)系到海口“四宜三養(yǎng)”和“首善之城”建設(shè)的成敗。海口市把打違控違作為檢驗(yàn)政府行政效率、治理能力和公信度的重要標(biāo)尺,與全市中心任務(wù)和重點(diǎn)工作統(tǒng)籌考慮,通盤部署,確定2013年下半年到2014年為“城市管理年”,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),一名副市長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)違法建筑綜合整治工作。
9月23日,海口市召開了“城市管理年”活動(dòng)推進(jìn)大會(huì),集中整治違法建筑、交通秩序、生態(tài)環(huán)境三大難題,力爭(zhēng)到2014年底,違建態(tài)勢(shì)得到遏制,環(huán)境污染得到有效治理,道路交通實(shí)現(xiàn)安全有序,市容市貌明顯改觀,群眾滿意度明顯上升。四個(gè)區(qū)、市政市容委、國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門各負(fù)其責(zé)、各司其職,抽調(diào)精干力量,細(xì)化工作方案,“一把手”靠前指揮,分片包干任務(wù),有條不紊推進(jìn)打違工作。新聞媒體密切配合,聚焦違建行為,監(jiān)督工作進(jìn)度,有力地營(yíng)造了打擊違法建筑的良好輿論氛圍。通過(guò)這一系列舉措,全市上下思想高度統(tǒng)一,步調(diào)高度一致,形成打違控違的強(qiáng)大合力。
動(dòng)真碰硬重拳出擊遏制違建
據(jù)介紹,海口市各級(jí)各部門按照統(tǒng)一部署,確定打違控違的高壓線、紅線,迅速掀起打違風(fēng)暴。四個(gè)區(qū)層層動(dòng)員部署,包點(diǎn)包戶做群眾工作,出動(dòng)執(zhí)法人員近5萬(wàn)人次,重型機(jī)械800架次,重點(diǎn)拆除 主城區(qū)范圍內(nèi)的一、二類道路、景觀大道、占用林地耕地、重點(diǎn)項(xiàng)目及其周邊的加建搶建和騙取補(bǔ)償為目的的違法建筑。今年以來(lái),全市共拆除各類違建226.8萬(wàn)平方米,其中“城市管理年”活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)共拆除190.8萬(wàn)平方米,拆除主城區(qū)156.2萬(wàn)平方米,占82%,拆除框架結(jié)構(gòu)101.7萬(wàn)平方米,占53.3%,在社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。在這個(gè)過(guò)程中,海口市還嚴(yán)厲打擊違建背后的“保護(hù)傘”,查處失職、瀆職、權(quán)錢交易的公職人員28人,產(chǎn)生了強(qiáng)大的震懾效果。
分類處置疏堵結(jié)合增強(qiáng)打違控違力度
違法建筑的形成有其不同的歷史原因,海口市堅(jiān)持“依法行政、實(shí)事求是、因地制宜”的原則,制定出臺(tái)《海口市違法建筑分類處置辦法》,對(duì)以獲取補(bǔ)償和非法牟利為目的而建設(shè)的違法建筑堅(jiān)決予以拆除;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性違法建筑且存在消防、食品等安全隱患、非法經(jīng)營(yíng)的,堅(jiān)決予以拆除;對(duì)村民滿足居住需要和為保障生活來(lái)源且符合一戶一宅原則的建筑予以暫緩拆除,進(jìn)行分類處置;對(duì)涉及百姓生產(chǎn)生活并已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的違法建筑,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。既增強(qiáng)了打違控違工作的針對(duì)性和實(shí)效性,又順應(yīng)了群眾改善民生的需求,做到“拆違不拆民心”。