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2024年11月24日
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“折騰了大半年，終于拿到了路條。”中國鐵路總公司（下稱鐵總）一位消息人士向21世紀經濟報道記者表示，北京至沈陽鐵路客運專線項目的可行性研究報告已于2013年12月得到國家發改委的批復。
京沈客專是“四縱四橫”高鐵網的重要組成部分，也是鐵路“十二五”規劃的重大項目。該線路自北京鐵路樞紐星火站引出，途經河北省承德市和遼寧省朝陽、阜新市后接入沈陽鐵路樞紐沈陽站，全長709公里，總投資1245億元，擬按時速350公里標準設計建設。
項目建成后，北京至沈陽間的列車運行時間可壓縮至2小時30分左右。京沈客專與哈大、京滬、京廣等高速鐵路連接后，東北與關內的高鐵網將連通，同時，京沈客專還將與京哈鐵路、秦沈客專和津秦高鐵等有效銜接。
目前，鐵總已會同沿線省市啟動京沈客專的施工準備工作，力爭早日開工。“2014年年初應該可以動工。”前述消息人士稱。
京沈客專于2009年11月份通過國家發改委的項目建議書批復，經過3年多之后才終于獲得可研報告的批復。而從項目建議書階段到可研階段，京沈客專在北京的始發終到站也發生了位移。在項目建議書階段，京沈客專北京段設在北京站，目前該站點已經移到星火站。
在審批階段，京沈客專一度飽受環評困擾從星火站到北京市五環路的沿線，線路周邊有不少居民小區距離設計中的客專線很近。為此，受影響的小區部分業主曾經與北京市規劃部門接觸過，要求京沈客專盡量減少噪音和輻射污染。
在多方協調之下，京沈客專公司籌備組方面優化了設計方案，通過采用無縫線路、有砟軌道、五環內時速不超過80公里、列車運行不鳴笛、采用框架式及直立式聲屏障等措施盡量減少對周邊居民區的影響。最終，屢易其稿的京沈客專環評方案獲得環保部審核通過。
消息人士稱，京沈客專批復延宕，也與鐵總囿于自身財力有關，“即使早點得到開工的路條，鐵總也實在無法籌措出足夠的資金”。
消息人士稱，京沈客專預期總投資1245億元，預計建設工期5年，按照目前的通脹率，5年之后，考慮工費和材料費漲價，實際建成的投資要比預期超出許多。盡管目前發改委對大項目的資本金比率要求降低，但即使按照35%來算，資本金也需要436億元，5年工期，每年須資金87億元，刨去地方政府可以承擔的征地拆遷費用，每年的投資量不算小。
而鐵總目前已經是負債累累，審計署最新公布的數據顯示，截至2013年6月底，中國鐵路總公司（原鐵道部）通過發行政府支持債券或以鐵路建設基金提供擔保等方式舉借22949.72億元，用于鐵路項目建設。
而據鐵路總公司2013年三季度的財務報表，目前鐵總的負債已經達到30642億元，負債率達63.22%。
