以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月24日
星期日
設為首頁
|
加入收藏
搜索
南京一場夜雨,今晨道路潮濕、落葉滿地。比陰沉天氣更壓抑的是乘公交上班的心情:寒風中苦等半小時,上車后人擠人完全動彈不得,車廂里嘆息與埋怨聲此起彼伏。有兩個老人上下車時互相擠到而破口大罵,一位帶著老伴,另一位還牽著小孩子的手。
在早高峰時間,這樣的情景在其他城市應該也會出現。與大氣污染一樣,交通擁堵這個“大城市病”與我們如影隨形。有統計顯示,未來十年還將有逾億人完成從農民到市民的轉換,擁堵很可能與人口一起膨脹。
大城市并非有錯,問題在于“大而不當”。很多城市的管理者已經想方設法緩解擁堵,比如鼓勵居民出行從私家車轉向公共交通,包括車輛限購、限行,錯時上下班,減少路面停車位等。而對于管理者本身而言,最應該做的是進一步完善城市規劃,讓規劃的“保質期”以十幾年乃至幾十年為標準,而不是隨著領導任期更迭而改變。
無論哪一個城市,規劃都要保持穩定,如果確需更改規劃,必須走聽證、更改等合法程序,獲得規劃部門和相關方的認可。尤其是市政建設,特別是水路、電路、燃氣等施工,不能陷入“各自為戰”的誤區。
車多、人多,這是生活在大城市必須面對的環境,但如果能有更好的規劃,大多數道路能正常通行,至少可以緩解一些擁堵。我們相信,很多施工與改造都是為了讓城市更好,但很多事實證明,有一些規劃背后是政績需要,甚至有官商利益輸送。
和治理霧霾一樣,對待規劃亂象也要建立追責制度。一旦規劃出了問題,規劃的編制、審批、拍板者都要負責,由此降低地方官員隨意規劃的可能性。值得欣慰的是,最近“新政績觀”的推進力度很大,尤其是“離任也追責”的規定,給“政績工程”下了停工令。
