新華網北京12月16日電(記者 劉林、孫洪磊)12月15日晚19:00,天津市政府突然召開新聞發布會,宣布實行小客車總量調控管理以及實施機動車限行交通管理措施,也就是“限購+限行”。至此,我國已經有北京、上海、天津三個城市對汽車增量實施了限制措施。但對于此次突然在周末晚上宣布的限號措施,不同人群反應各異。新華社記者通過采訪和查閱相關資料,對網友關心的問題和疑問進行了求證。
突然襲擊為哪般?
【網友提問】網友“雙繆承”發問,為何此次限購措施發布的如此急促?網友“劍眉同學”說,15號下政策,16號開始車牌有償,政府當天津人民是電腦固件升級嗎?
【記者求證】記者調查發現,對于此次宣布限購,天津市在今年有過數次表態。今年8月6日,天津市委市政府發布美麗天津建設綱要,其中規定,應對日益嚴重的交通擁堵趨勢,適時考慮采取限購、限行等辦法,控制機動車數量過快增長,加強停車庫、停車樓建設,減少和規范道路停車。鼓勵綠色出行,優先發展公共交通。12月6日,國內多地被霧霾籠罩。天津市副市長尹海林在央視《中國政策論壇》節目中表示,天津機動車保有量上升速度很快,市政府準備出臺政策,控制機動車保有量的增長。
然而,雖然天津限購的傳言從今年年初就已經開始,但今年早期在記者多方求證下,相關部門都沒有確切消息。政府部門在發布如此重要的措施之前是否應該明確時間節點,給市民一個緩沖期,而不是這樣頭天晚上開發布會第二天就實施?
必須要限號了嗎?
【網友提問】網友“friend91”發問說,天津也限號是不是隨大流?天津到了必須要限號的時刻了么?
【記者求證】根據天津市政府給媒體提供的材料顯示,宣布實施限購的理由主要出于是控量、防堵、治霾三方面考慮。天津市政府部門介紹,天津進入汽車爆發式增長期,2006年至2012年,全市機動車保有量由120萬輛增加到236萬輛,尤其是過去3年中,增加了100萬輛車,天津市區主要交通節點已發生了較為嚴重的交通擁堵。
此外,天津市公布的數據顯示,機動車尾氣排放成為天津市主要污染源之一,機動車尾氣排放約占天津市細顆粒物(PM2.5)的16%,是霧霾天氣形成的重要原因。
但是,記者梳理過去幾年的情況發現,已限號的城市治堵抗霾效果并不理想。很多發達國家的汽車保有量遠超我國,但是交通狀況與大氣環境相比之下則要好得多。黑龍江省社科院研究員趙瑞政的觀點令人深思。他說,不去認真研究造成交通擁堵的深層原因,就試圖通過收費來治堵,這不但是一種典型的“懶政思維”,還會加劇社會不公,很可能將城市公共道路資源變成高收入者和公車的特區。
天津公交做好準備了嗎?
【網友提問】網友“小米妹妹”說,天津不像北京和上海的公共交通那么發達,現在就搞限行限購這一套,操之過急了吧?網友“徐鳳文”說,這種政策是否為家里無車急要車的人想過嗎?
【記者求證】記者了解到,天津市政府日前印發了《關于天津市優先發展城市公共交通的實施意見》,提出優先發展公共交通的八個方面的措施,為市民提供良好的出行環境。
但是,目前天津的公共交通距離方便、快捷、舒適的要求還存在較大差距,這種情況下很難讓私家車主選擇公共交通。重慶交通大學教授黃承鋒表示,有關部門要摒棄“懶政思維”,首先對城市道路的常見“堵點”進行認真調研,并出實招對其進行改造、疏通,如修建過街天橋、地下通道等人行設施、拓寬道路等;為緩解中心城區交通壓力,還可對私家車輛實行分時段限行,但同時要興建大型換乘點,讓私家車主在限行時段能在此停車,并換乘公共交通工具。此外,還應大力打造便捷暢達的公共交通系統。緩堵的關鍵是改善出行結構,國外成功經驗已多次證明,完善的公共交通是治堵政策的有力支點。