為深入貫徹黨的十八屆三中全會精神,認(rèn)真落實國務(wù)院職能轉(zhuǎn)變要求,近日,商務(wù)部、稅務(wù)總局會同發(fā)展改革委、工商總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等12個部門聯(lián)合下發(fā)了《消除地區(qū)封鎖打破行業(yè)壟斷工作方案》(商秩發(fā)〔2013〕446號),在全國范圍內(nèi)部署開展消除地區(qū)封鎖、打破行業(yè)壟斷工作。
《方案》以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞使市場在配置資源中起決定性作用加快完善現(xiàn)代市場體系,清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,嚴(yán)禁和懲處各類違法實行優(yōu)惠政策行為。針對當(dāng)前需要解決的突出問題,部署了6方面的任務(wù):一是落實和完善跨地區(qū)經(jīng)營企業(yè)匯總納稅政策;二是解決對外地產(chǎn)品或服務(wù)設(shè)定歧視性收費(fèi)項目、規(guī)定歧視性價格問題;三是解決濫用行政權(quán)力,限定單位或個人購買指定的產(chǎn)品、服務(wù)問題;四是解決設(shè)置關(guān)卡,阻礙、限制外地產(chǎn)品進(jìn)入或本地產(chǎn)品運(yùn)出的問題;五是加大金融服務(wù)支持力度,提升金融服務(wù)覆蓋的深度和廣度;六是集中清理一批在市場經(jīng)濟(jì)活動中實行地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷的規(guī)定。同時,《方案》提出,要在完善法律法規(guī)、建立健全審查制度、建立考核評價機(jī)制和健全社會監(jiān)督機(jī)制等方面,探索建立維護(hù)全國市場統(tǒng)一開放、公平誠信、競爭有序的長效機(jī)制。
《方案》要求,有關(guān)部門要按照工作方案和各項任務(wù)分工要求,切實負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)對本系統(tǒng)的工作指導(dǎo),確保各項工作任務(wù)落到實處。同時,要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),曝光典型案例,讓社會各界了解地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷危害。