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2024年11月24日
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黨的十八屆三中全會指出，要緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，改革收入分配制度，促進共同富裕，推進社會領域制度創新，推進基本公共服務均等化，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序。這是我們黨長期以來反復強調和踐行的執政理念，凸顯了以人為本、以民為先、民生為大的改革取向。
改革開放以來，廣東在發展經濟的同時，高度重視社會事業的協調發展。廣東率先制定實施基本公共服務均等化規劃綱要，突出解決收入分配、住房、教育、醫療、食品安全、環境保護等問題；率先實行異地務工人員積分制入戶城鎮，大力推行工資集體協商制度，穩步提高最低工資標準，全面落實帶薪休假制度；率先推行“規劃到戶、責任到人”扶貧開發新模式，不斷完善扶貧開發長效機制，更加關心困難群眾的生產生活；率先完善社會建設體制機制，出臺《關于加強社會建設的決定》，制定創建平安廣東行動計劃，健全三級社會工作機構體系。毫無疑問，廣東在推進社會事業改革創新方面再次走在了全國前列，基本解決了經濟建設和社會建設“一條腿長、一條腿短”的問題，人民群眾的滿意度和幸福感都有了明顯提高。
然而，我們也必須清醒地認識到，我省城鄉區域發展和居民收入差距仍然較大，部分群眾生活仍然困難；發展普惠型民生福利任重道遠，基本公共服務均等化步伐還有待加快；新一代異地務工人員融入城市的訴求更加強烈，社會治理模式亟待創新。特別是隨著經濟社會發展和人民生活水平不斷提高，人民群眾的公平意識、民主意識、權利意識不斷增強，人民群眾對社會不公問題反映越來越強烈。三中全會全面審視和科學分析了我國社會建設的現狀和態勢，對于這些帶有全國性特征的問題作出了積極回應，強調要以促進社會公平正義、增進人民福祉為全面深化改革的出發點和落腳點，并對教育、就業創業、收入分配、社會保障、醫藥衛生等社會事業的重要領域和重點方面進行了更加深入細致的部署。深入貫徹落實全會精神，就必須大力推進社會事業改革創新，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，實現發展成果更多更公平惠及全體人民。
“更多更公平”地共享發展成果，既是一種價值理念，也是一種制度安排。在新的起點上全面深化改革，最重要的就是把三中全會的戰略部署落實到位，深化教育領域綜合改革，促進教育公平，統籌資源配置，創建教育強省，爭當教育現代化先進區，打造南方教育高地；健全促進就業創業體制機制，堅持就業優先，提升就業質量，鼓勵全民創業，放手讓一切創造社會財富的源泉充分涌流；深化收入分配制度改革，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，努力縮小城鄉、區域、行業收入分配差距，逐步形成橄欖型分配格局；建立更加公平可持續的社會保障制度，推進養老保險制度改革，加快城鄉最低生活保障制度統籌發展，健全符合省情的住房保障和供應體系；深化醫藥衛生體制改革，加快公立醫院改革，取消以藥補醫，理順醫藥價格，健全全民醫保體系，鼓勵社會辦醫，允許醫師多點執業。
改革如果不能給老百姓帶來實實在在的利益，不能創造更加公平的社會環境，甚至導致更多的不公平，就會失去意義，也不可能持續。為此，我們必須在解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題上下功夫，在讓發展成果更多更公平惠及全體人民上下功夫，在增進人民福祉、讓人民過上更好生活上下功夫，這是廣東實現“三個定位、兩個率先”的職責和使命。
