今年前三季度,陜西關中地區PM10平均濃度111.8微克/立方米,超標59.7%;陜北地區PM10平均濃度96微米/立方米,超標37.1%,二氧化氮平均濃度41.3微米/立方米,超標3.3%。西安市PM2.5濃度均值101微克/立方米,超標189%。
關中、陜北多項指標仍不達標
今天(11月26日)上午,陜西省環保廳廳長王成文在省十二屆人大常委會六次會議上,匯報了全省大氣環境質量改善情況。
統計顯示,今年前三季度,關中地區PM10平均濃度111.8微克/立方米,超過國家新標準59.7%;二氧化氮、二氧化硫平均濃度達到國家新標準。
陜北地區PM10平均濃度96微米/l立方米,超標37.1%;二氧化氮平均濃度為41.3微米/立方米,超標3.3%;二氧化硫平均濃度達到國家新標準。
陜南地區PM10、二氧化氮、二氧化硫平均濃度全部達到國家新標準。
西安市PM10濃度均值183微克/立方米,超標161%;PM2.5濃度均值101微克/立方米,超標189%;二氧化氮濃度均值54微克/立方米,超標35%。
初步估算,今年西安市大氣治理資金投入僅占2012年市財政收入的0.4%,而甘肅蘭州市去年投入大氣治理資金,占到了當年財政收入的8.62%。
“一些項目環評還沒有審批就動工”
本月上旬,省人大常委會執法檢查組用六天時間,先后檢查了80余處工控企業、建筑工地、空氣質量監測站、機動車尾氣監測點、餐飲飯店等,并對18處重點污染源進行了不打招呼的暗訪。檢查組發現,排放總量難以控制、影響環評難以把關等,是我省大氣污染防治工作存在的主要問題。
“近年來全省燃煤每年增加3000萬噸左右,預計今年全省燃煤消耗量將近2億噸,關中地區將達7000多萬噸。”陜西省人大常委會副主任吳前進說,加之關中地區還計劃新上幾個大的煤電和石化項目,陜北能源化工基地的煤炭消耗仍在高速增長,全省機動車總量持續增加等,都加大了污染源頭控制的難度。
許多地方反映,環評是“大的管不住、小的管得過細”,干擾因素太多,一些項目環評還沒有審批就動工建設。檢查中還發現,有的項目早已搬遷,或早已淘汰或改造,但仍被列入今年的治理項目,相應的減排指標落空。
建設項目環評必須征求公眾意見
《陜西省大氣污染防治條例(草案修改二稿)》目前正提交省十二屆人大常委會六次會議審議。草案修改二稿增加了建設項目環評聽證的條款,對可能造成不良環境影響,直接涉及公眾環境權益的建設項目,必須經征求公眾意見。
修改二稿規定,縣級以上環保部門公示建設項目環境影響報告書受理情況后,公眾意見較大或者認為對大氣環境有重大影響的,應當組織聽證會,公開聽取利害關系人和社會公眾的意見,聽證結果作為審批環境影響評價的重要依據。