中新河南網(wǎng)鄭州11月22日電(記者 李志全)擁有超過1億人口的河南省,已開始著手應(yīng)對“單獨(dú)二胎”政策可能帶來的影響。該省官員22日明確表示,我們堅(jiān)持提倡一胎,依法控制二胎,禁止生育三胎的基本生育政策。
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,提出“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,啟動實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”。
就如何貫徹落實(shí)上述政策,河南省人口計(jì)生委新聞發(fā)言人王杰英說,實(shí)施單獨(dú)生育二胎并不是放開生育二胎政策,對不合乎生育二胎規(guī)定的,還要堅(jiān)持計(jì)劃生育政策。特別是對于已經(jīng)生育兩個子女的,嚴(yán)格禁止生育三個及以上的多胎。
2012年末,河南省總?cè)丝跒?0543萬人。這是713萬總?cè)丝诘南愀鄣?4倍之多。
河南省“單獨(dú)”夫妻近幾年開始陸續(xù)進(jìn)入婚育期。據(jù)河南省人口計(jì)生委初步統(tǒng)計(jì)并組織有關(guān)人口專家測算,按戶籍人口口徑、女方22歲結(jié)婚測算,河南目前約有單獨(dú)夫妻100萬對,預(yù)計(jì)今后一個時期內(nèi),每年將會新增加15萬多對“單獨(dú)”夫妻。
王杰英說,“單獨(dú)兩孩”政策的啟動會有小的生育回潮,但是對出生規(guī)模影響可控。不過,在開始啟動新政時,由于已經(jīng)積累了一部分符合條件的“單獨(dú)”夫妻,必然會產(chǎn)生生育堆積問題。
以河南為例,按女方27歲生育第二個子女推算,當(dāng)前產(chǎn)生的生育堆積為35萬對。他表示,如果這些“單獨(dú)”夫妻都在政策啟動后集中在一兩年內(nèi)生育,可能短期內(nèi)對人口出生影響較大。
王杰英據(jù)此認(rèn)為,為了減少政策影響導(dǎo)致的生育波動,如何合理設(shè)定單獨(dú)夫妻生育二孩政策的實(shí)施方案是一個重要課題。
河南是中國內(nèi)地最后一個實(shí)行“雙獨(dú)”家庭可生二胎政策的省份。