城管當前不堪的社會形象,不是對公眾的宣傳引導不夠,也不是因為沒有在學校普及“城管形象”教育,而是因為在具體的執法過程中沒有規范執法行為,沒有堅持文明執法。
武漢首本以“城管”為內容編寫的德育教材《江漢小主人》,日前進入江漢區30多所小學課堂。江漢區城管局負責人表示,該書是扭轉城管形象、促進城市文明的嘗試,希望通過學生影響家庭,尊重并支持城管工作。(10月27日《南方都市報》)
“城管”是政府的行政職能部門,具體到城管隊員,就是一個職業群體,而為了一個政府部門和職業群體的“形象問題”,就專門編寫一本學校教材,還要設置專門的課程讓老師統一授課,學生統一學習,這事確實還是第一次聽說。不知道武漢市的城管部門是怎么說服教育部門同意他們這么做的,或者是有上級的政府部門出面要求也說不定。
但不管怎么說,這種做法一方面有以城管“干預”學校課程設置和正常教育秩序之嫌;另一方面,因為增加了課程,也就相應增加了當地小學生的學習負擔,這與當前國家對中小學生“減負”的要求顯然背道而馳。當然,當地小學開設“城管形象課”的最大問題,還不是這兩點,而是這樣的方式是否真的能夠改變當前城管部門的形象問題。
城管這幾年的社會形象確實不太好,據說有年輕城管隊員在征婚或相親時,一說自己是城管,馬上就被所有異性“拉黑”。這說明重塑城管部門的社會形象,確實很有必要。但是我們更應該看到,城管作為城市管理部門,和其他政府機關、事業單位相比,只是在工作職能和分工上不同,并非天生就是一副“兇相”,天生不討人喜歡。他們今天之所以在公眾心目中落得一個如此不堪的負面形象,更多的原因在于他們粗暴執法、暴力執法等不規范的執法行為。
也就是說,城管當前不堪的社會形象,不是對公眾的宣傳引導不夠,也不是因為沒有在學校普及“城管形象”教育,而是因為在具體的執法過程中沒有規范執法行為,沒有堅持文明執法。如果說得更深入一點,那就是當前的城市管理體制和思路出現了問題,這顯然靠在小學普及“城管形象”教育,向孩子們灌輸城管正面形象是無法改變的。打個比方說,老師在課堂上苦口婆心地告訴孩子們,城管叔叔阿姨多么和藹可親,他們的工作多么親民利民,可放學回家路上,偶遇一次城管隊員的暴力執法事件,就會徹底顛覆孩子在課堂上接受的教育。
所以說,告訴孩子們城市管理工作的重要性,培養孩子們愛護城市環境的意識,引導他們做有素質的文明小市民,這些都無可厚非,但在小學開設專門的“城管形象”課程,既沒有必要,也不會有什么現實效果。我們最需要做的,是反思當前的城市管理思路,杜絕城管不文明執法,暴力執法現象,這才是拯救城管形象的正道。