24日,記者隨車來到廣西東興市邊貿中心,碼頭上一群人在載貨、裝貨,更遠一點的街頭,走著一群群戴著尖頂斗笠的越南女人。熙熙攘攘的人群,川流不息的車流,交織出一道富民興邊的靚麗風景。
廣西東興市邊貿中心是東興國家重點開發開放試驗區先行先試的啟動項目,是中越邊境最大的商貿物流基地。項目位于東興市區西面、中越界河北侖河東岸,與越南芒街市隔河相望,由東興邊民互市貿易區、東興國際旅游集散中心、北侖河國際貿易城等項目整合擴展而成。
東興邊貿中心規劃總用地600畝,總建筑面積250萬平方米,估算總投資100億元人民幣。項目規劃分邊貿管理區(邊民互市貿易區和邊境小額貿易區)、東盟商品展銷中心(包括海產品市場、農副產品市場、紅木市場、花木市場和旅游商品市場等)、倉儲加工區、進口景觀樹種植基地、旅游集散中心和國際商務與居住等六大功能組團。
每天上午8時,東興口岸聯檢大廳準時“開關”,數千名跨國經商族有條不紊地通過檢查,提著大包小包的貨物走過北侖河大橋,通過口岸進入越南;在東興邊民互市碼頭,邊民將從越南進口的商品從船上搬上貨車,一輛輛貨車接踵而來,經東興城區開往全國各地,一輛輛滿載中國產品的貨車開往中越界河北侖河邊的東興邊民互市碼頭,裝上貨船,運往越南等東盟國家。
東興試驗區設立以來,不斷探索創新、先行先試,促進了兩國邊民往來和投資便利。
跨境人民幣結算助推邊貿繁榮
2012年12月28日,金融支持東興重點開發開放試驗區建設啟動暨中國人民銀行東興市支行成立掛牌儀式在東興舉行,東興試驗區構建“面向東盟的區域性金融服務基地”宏偉目標邁出重要一步,也是深化試驗區經濟金融體制改革的重要舉措。
2013年7月10日,人民銀行南寧中心支行正式發布《廣西邊境個人跨境人民幣結算業務管理辦法》,規定由東興試驗區先行試點。東興試驗區正式成為繼浙江義烏之后的全國第二個個人跨境人民幣結算試點地區。
在東興試驗區內依法從事貨物貿易、服務貿易及其他經常項目等業務的境內外自然人都可按照《廣西邊境個人跨境貿易人民幣結算業務管理辦法》規定開立人民幣銀行結算賬戶、辦理跨境貿易人民幣結算業務。單筆跨境結算金額在80萬元以上的邊境貿易僅要求個人提供從事邊貿的承諾書等相關資料。而單筆金額在80萬元(含)以下的跨境人民幣結算業務則簡化手續,對于個人辦理旅游、留學、務工等服務貿易的也可直接用人民幣結算。
優惠政策助燃邊境貿易紅火
具有沿邊沿海等多重優勢的東興市,與越南芒街市隔河相望,是中國進入越南乃至東盟各國最便捷的水、陸通道,邊民互市貿易早已經成為當地居民日常生活的一部分。2008年11月1日起,財政部決定,邊民通過互市貿易進口的生活用品,每人每日價值在人民幣8000元以下的,免征進口關稅和進口環節稅。
以邊境小額貿易方式進口的商品,進口關稅和進口環節稅照章征收。當前的貿易主要是從越南進口海產品、木薯粉等,中國出口的主要是服裝、日用品、家電等。
東興互市貿易區項目建成后,將發展成為現代化、高效率的中越開放合作新平臺,集越南海產品、農副產品、紅木和中國輕紡服裝、五金電器、日用百貨、建材等專業市場于一體的市場集群,打造“永不落幕的中越商品博覽會”的全新概念。
中國—東盟自貿區啟動后,中國和東盟成員國7000多種產品關稅降為零,使得東興與越南的邊境貿易零關稅成為可能。國家重點開發開放試驗區建設賦予東興先行先試的特權,可在邊境貿易關稅環節率先大膽先行先試零關稅進出口貿易。自貿區啟動后,東興邊貿模式也由以往的普通模式(需征收關稅、進口環節稅、增值稅等多種稅收)向零關稅模式轉變。