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中國保監會辦公廳關于開展農業保險市場需求調查的通知
保監廳函〔2013〕296號
各保監局：
農業保險是國家一項重要的強農惠農富農政策，對保障糧食安全、增加農民收入、促進農村經濟社會發展具有重要作用。近年來，在黨中央國務院的高度重視下，我國農業保險實現了跨越式發展。2013年3月1日，《農業保險條例》（以下簡稱《條例》）正式施行，標志著農業保險事業進入了新的階段。為深入學習貫徹《條例》，全面了解廣大農戶的保險需求，進一步提高農業保險服務能力和服務水平，根據《中國保監會辦公廳關于做好〈農業保險條例〉宣傳工作的通知》（保監廳發〔2013〕56號）精神，我會將開展農業保險市場需求問卷調查工作，現就有關事項通知如下：
一、調查對象與品種
本次調查對象分五類：農戶、農業龍頭企業、農民專業合作社、基層農業保險協辦機構和區縣政府。
調查品種以中央財政給予保費補貼的品種為主，主要包括小麥、水稻、玉米、棉花、油料作物、糖料作物、森林、橡膠、能繁母豬、育肥豬、奶牛、牦牛、青稞、藏系羊等。
二、調查內容
各保監局應根據《農業保險市場需求分析調查問卷》（見附件），分別調查上述五類對象的基本情況、風險應對情況、農業保險認知情況、農業保險產品及服務需求等信息。
三、調查樣本與數量
（一）針對農戶的調查應覆蓋所在省（自治區、直轄市）10%的產糧大縣或養殖大縣。對每個縣調查的數量應不少于該縣參保農戶的1‰，以保證調查樣本選取具有較強的分散性和代表性。
（二）針對農業龍頭企業的調查應重點選擇規模大、訂單農戶多、管理規范的龍頭企業。
（三）針對農民專業合作社的調查應重點選擇規模大、社員多、代表性強的合作社。
（四）針對協辦機構的調查應重點選擇農業保險覆蓋率較高且以協辦業務為主的地區。
（五）針對區縣政府的調查應重點選擇農業大縣或農業保險覆蓋率較高的縣。
各保監局可根據所在省（自治區、直轄市）農業特點及農業保險發展情況，因地制宜，研究確定調查樣本和數量。對第（二）、（三）、（四）、（五）類調查對象，各局調查的數量原則上應不少于10個。
四、調查形式與方法
本次調查采用在線版電子問卷調查和紙質版問卷調查兩種形式。具備上網條件的地區，調查人員可以通過互聯網在線進行訪問調查；不具備上網條件的地區，調查人員可采用紙質版問卷進行調查，完成調查后再行錄入與上傳。
五、時間安排
（一）保監會擬定10月中下旬統一組織視頻培訓，介紹調查問卷和注意事項。具體時間另行通知。
（二）各保監局準備充分后即可開展問卷調查工作。調查問卷錄入工作應于2013年11月30日前完成。
六、工作要求
（一）各保監局應成立領導小組，統籌安排調查工作。要充分調動轄內保險機構、保險行業組織、高等院校的積極性，確保調查結果專業、客觀、可靠。
（二）各保監局要提前安排學習和培訓，保證調查人員充分掌握農業保險政策。
（三）調查以面訪調查為主。在對農戶面訪調查中，要盡可能訪談戶主本人。若戶主不在家，調查對象應選擇熟悉農業生產及保險狀況的其他家庭成員。
（四）在調查中，調查人員要注意宣傳《條例》和國家強農惠農富農政策，普及農業風險管理和農業保險知識。
聯 系 人：畢道俊、梁晶（中國保險學會）
電 話：010－66290392
電子郵箱：nybx＠iic.org.cn
附件：農業保險市場需求分析調查問卷
中國保監會辦公廳
2013年10月13日
