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2024年11月24日
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海南省委辦公廳、海南省政府辦公廳近日印發《關于全面推進海南農墾發展改革的意見》，這份意見要求以墾區全面建成小康社會為總體目標，堅持“三融入”的改革方向和“政企分開、社企分離、建立現代企業制度”的總體要求，兼顧農墾、市縣、職工三者利益，深化改革，加快發展，建立既符合海南發展實際又體現農墾特點的更具活力的新型管理體制和靈活、高效的運行機制，充分發揮在海南國際旅游島建設中的重要作用，進一步解放生產力，轉變發展方式，增強經濟實力，把農墾真正打造成為海南重要的經濟增長和名副其實的“頂梁柱”，讓墾區人民過上更加美好的生活。
《意見》指出，全面推進海南農墾改革發展要牢牢把握住“堅持經濟融入市場的原則”、“堅持體制融入地方的原則”、“堅持管理融入社會的原則”、“堅持基本公共服務均等化的原則”、“堅持統一規劃，分步實施，先易后難，逐步到位的原則”五個原則，加快和深化農墾改革，完善農墾管理體制和運行機制，。
《意見》對農墾改革給予了進一步的政策支持，一是確保農墾基本公共服務均等化政策落實到位，二是實行鼓勵農墾發展的稅費優惠政策，三是支持農墾金融產業健康發展。
此外，《意見》還制定了海南農墾改革發展的三年工作目標：其中2013年工作任務為：完成加來農場、新星農場移交收尾工作和白沙、暢好兩個農場移交市縣管理工作；完成教育和公共衛生防疫等社會職能分離工作；完成海南農墾發展規劃、國有土地、林業、國有資產等管理相關配套政策規定的制定工作，并報省政府審批。2014年工作任務為：啟動農場社區管理試點改革工作；開發建設農墾養生醫療產業區；組建農墾醫療集團；完成若干個農場移交市縣管理工作。2015年工作任務為：完成農場社區管理改革任務；完成有關農場移交市縣管理的改革任務；整合農墾養生醫療產業園區和醫療集團，組建農墾醫療養生集團；整合農墾資源，打造更多更強的產業集團，完成“十二五”確定的千億元目標和民生規劃確定的任務。
《意見》要求，省農墾總局要緊緊抓住深化改革的有利時機，不斷凝聚正能量，以一天也不耽誤的實干精神，全面開創農墾事業發展新局面，為加快海南國際旅游島建設和全力推進海南經濟社會發展做出積極貢獻。省直各部門要充分發揮職能作用，切實抓好本部門涉及農墾發展改革工作的落實。各市縣要從大局出發，加強領導，密切配合，形成合力，為農墾發展改革創造良好環境。
