9月30日,邢臺市召開大氣污染防治行動動員大會,出臺《大氣污染防治行動計劃實施細則》、《今冬明春大氣污染治理攻堅行動實施方案》,提出用5年時間實現環境空氣質量總體改善,重污染天氣大幅度減少,摘掉重污染城市的“黑帽子”。
今年1-9月份,邢臺市嚴重污染天氣41天,重度污染58天,良好以上天氣只有32天,9月28日-30日,又連續3天重度污染。邢臺成為環保部監測的74個城市中大氣污染最嚴重的城市之一。隨著天氣轉涼,該市大氣污染情況不容樂觀。
面對嚴峻挑戰,邢臺市委、市政府深入分析原因,查找問題。邢臺市市長孟祥偉介紹:“邢臺市工業企業布局、產業結構、能源結構問題長期存在,污染源管控不到位,市區單位面積燃煤量全省最高,工地揚塵、機動車尾氣、劣質煤監管治理不嚴?!毙吓_市委書記王愛民在動員會上指出:“邢臺沒有后路可退,必須以壯士斷腕的勇氣,打一場人民戰爭,全面綜合整治,徹底摘掉污染城市‘黑帽子’?!?/p>
《實施細則》提出,邢臺將采取淘汰落后產能、優化產業空間布局、加大治理力度、深化面源污染治理、強化移動源污染防治、加快企業技術改造、實施生態綠化工程、加大保障措施等八方面60條措施,到2017年,市區PM2.5濃度比2013年下降30%,煤炭消費量比2012年凈削減250萬噸,削減煉鐵產能232萬噸、煉鋼產能264萬噸,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發性有機物排放總量比2012年分別削減3.54萬噸、4.52萬噸、3.97萬噸和0.28萬噸,治理大氣污染時不我待,該市決定國慶期間不放假,立即開展今冬明春大氣污染治理攻堅行動,通過“壓”、“管”、“建”、“轉”,力爭盡早摘掉最污染城市的“黑帽子”。“壓”,即壓減煤炭用量和污染物排放。今年年底前,興泰發電有限責任公司8#、9#機組停止發電,拆除市區內10噸及以下燃煤取暖鍋爐,邢鋼、德龍鋼鐵關停豎爐,關停5家鋼鐵企業9座燒結機,取締水泥粉磨站,沙河完成30%玻璃窯爐生產線煤改氣任務?!肮堋保磸娀芾?,溯本清源。管住煤,建設出入市口煤質監測站,嚴控硫分超過0.8%、灰分超過16%的劣質煤進入城市;管住車,從10月1日起,市區主城區內全面禁行黃標車和無標車,年底前,淘汰6.9萬輛黃標車,740輛柴油公交車改為使用天然氣;管住塵,“一城五星”范圍內建筑施工工地實行24小時專人看管,渣土運輸車輛全部加蓋密閉。“建”,即改善軟硬條件,夯實減排基礎。加快建設供熱電廠,今年市區所有天然氣鍋爐供熱戶實行采暖補貼,工業園區配套建設集中供熱供氣設施,年底供熱普及率達到68%;4家火電企業、6家焦化企業、8條新型干法水泥生產線完成減排設施建設;遇有重污染天氣,及時采取工業企業限產或停產、工地停工、車輛限行等強制措施?!稗D”,即加快能源、產業結構的調整。今年11月底前,市區及周邊41家重污染企業要完成搬遷入園工作,小石灰、小石子,符合要求的全部進駐園區。淘汰落后工藝,抬高新上項目門檻,市區及南北主風向30公里區域內不再新建大氣污染企業。同時推廣清潔能源,加大天然氣、液化石油氣、煤制天然氣供應,加快煤改氣、煤改電步伐。
邢臺市加強領導,任務層層分解,責任到人,嚴格獎懲。在市本級財政十分緊張的情況下,列出2億多元資金專門用于大氣污染整治,拿出100萬元作為污染違法舉報獎勵,拿出1000萬元開展污染物源分析;同時加大宣傳,形成政府負責、部門聯動、環保監管、社會參與的整治氛圍,確保今冬明春空氣質量持續好轉。