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2024年11月24日
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支點、撬杠與動力源 一個都不能少
從佛山一環東線下來進入季華路向西十公里，禪城西部地跨南莊、張槎36.8平方公里的土地上將崛起一座禪西新城，禪城找到了撬動新一輪城市化的重要“支點”，其背后，同樣標志著佛山“強中心”“一老三新”中的“一新”終于從概念藍圖步入現實。
記者注意到，在佛山未來城市版圖中，能夠支撐禪西新城這一戰略支點的，是正在提升改造中的佛山東西向主干道—季華路。通過東接廣州、桂城等廣佛都市圈核心，西連西樵、高明等佛山西部經濟圈，季華路中央商務帶這條“撬杠”將撬動珠三角腹地資源、財富、人流、物流、信息流的自由流動。
基于此，2013年前三季度，季華路改造提升與禪西新城建設相繼鳴鼓開鑼，與此同時，作為禪城城市化堅固基石的老城區，對其進行更新提升的步伐依舊緊鑼密鼓，一老一新、有支點、有撬杠、有動力源泉，在佛山新一輪城市化的背景下，禪城城市化環環相扣的戰略戰術已經凸顯無疑。
城鎮化觸摸新“支點” 禪西新城加速城市能級躍遷
剛剛過去的8月底，禪西新城成了佛山上下關注的熱詞。事實上，禪城干部已經攜新城方案前往華東地區進行招商推介，第一站，他們選擇將禪西新城的高端產業載體推介給上海。
禪西新城能夠憑借什么樣的資源優勢，吸引已在上海工業園區扎根、有意到華南開拓市場的成長性企業落戶南中國的佛山禪城？禪西新城又有什么樣的產業和城市基礎，引入上海電子設備、通訊設備和信息技術等行業企業？在禪城區區長劉東豪看來，禪西新城的核心競爭力主要有環境、交通、空間以及文化四個方面。
其間，禪城意識到，禪西新城不僅僅是一個物理空間整合起來的概念。改革開放三十多年，禪城作為珠三角腹地城市化程度較高的區域，從內部來講，150平方公里的土地上，同樣存在著區域內部發展不平衡、城鄉二元結構的問題；同時，從外部來看，整個珠三角城市化和一體化步伐不斷加快的今天，禪城在面對傳統產業升級、引入新興戰略性產業和抽疏老城區、分散城市職能，最終突圍提升自身競爭力方面，同樣存在緊迫性。
一個事實是，周邊各區域副中心崛起騰飛的背景下，能夠留給禪城的機遇期也不會很長。此時，在佛山未來城市化的藍圖圈定了“強中心”的地理范疇，禪西新城正位于“強中心”的核心區域，依托高水準的規劃和季華路的快速化改造，禪西新城承載著解決西部鎮街的城鎮化問題，城市產業和環境轉型提升的問題，區域價值的升級問題等一連串使命。
8月底，禪城首次明確禪西新城產業定位，新城將立足佛山、面向華南、接軌國際的華南國際化產業聚集區。產業重點也隨之明晰—重點打造國際化產業制造中心、國際化產業服務中心及國際化文化旅游商業中心三大產業中心，發展精密制造、高端電子信息、生物醫藥以及現代服務業等四大核心產業。
事實上，禪西目前已經聚集了超過60家的醫藥企業，同時，禪西的新媒體產業園、火炬創新創業園以及軟件園等聚集了全市2/3的軟件項目企業。作為曾經的專業鎮經濟支撐的針織、陶瓷等行業，正在向針織服裝主題交易平臺和文化創意時尚產業轉型升級。通過新城建設推動未來的產業“上樓”，傳統商貿業將通過輕點鼠標來完成。而這也回答了前往華東招商，禪西的比較優勢和產業基礎等問題。
在季華路快速化完成后，新城將一端連接佛山一環快速干線東線，一端連接一環西線，并通過季華路的西延，伸出手臂實現佛山東西部的20分鐘經濟圈，與此同時，規劃中的佛山地鐵2號線、4號線、廣佛環線將從禪西新城核心位置穿過，交通與區位的便捷將是人氣、財氣的表征。
對外來講，禪西片區是珠三角腹地禪城招商推介的重量級砝碼，對內而言，禪西新城作為“一老三新”布局中的“一新”，以相對豐富的土地儲備、便捷的交通以及提升空間巨大的產業基礎，將成為佛山拓展發展空間、拉開城市發展格局的“主戰場”。
新城崛起還需有力“撬杠” 季華路快步提升改造
不過，禪城也清醒地意識到，禪西新城要發揮出禪城乃至佛山新一輪城鎮化的“支點”作用，能夠擔負起所謂城市副中心或者衛星城的使命，其背后，如果沒有季華路等交通路網的優化和軌道交通的快速化聯系，禪城的“西進”乃至佛山的城市化戰略將大打折扣。季華路交通路網與軌道交通將發揮出禪城乃至佛山城市化的“撬杠”作用，而季華路這條中央商務帶將決定未來禪西新城人流、物流、信息流的流動效率，是人氣與財富可達性的關鍵因素。而未來，禪西新城就當之無愧地位于“一老三新”的幾何中心位置。可以說，由季華路到禪西新城的戰略戰術是環環相扣的。
事實上，佛山市市長劉悅倫在拋出季華中央商務帶概念的時候，就曾特別指出，季華路是佛山的季華中央商務帶，而不僅僅是禪城的，這一個概念一定要講清楚。眾所周知，禪城的土地空間在西部，佛山西部經濟圈同樣是珠三角腹地的價值洼地，未來，依托季華路與禪西新城的崛起，佛山中心區的版圖將打破行政管理的邊界，周邊西樵、高明等西部區域的整體價值將同步提升。此時，禪西新城才是名副其實的“強中心”的重要一極，發揮出整個佛山新一輪城市化的龍頭地位和戰略意義。
目光回到今年年初啟動的季華路改造提升工程。毫不夸張地講，作為高度建成區，此前的禪城，即使是修條小路都要面臨被“口水淹死”的尷尬，但是該區今年對季華路這條東西向主干道的改造提升，卻得到了各方前所未有的高度認同。在佛山市房地產協會副會長駱儀克看來，“禪城以大筆資金推動季華路升級，這是禪西商務和新城聚集發展的前提條件。”同樣，在海口村村民的眼中，季華路西部和禪西到了要騰飛發展的時候了。
在區域經濟專家看來，作為被周邊區域像荷包蛋“蛋黃”一樣包裹的禪城，以季華路、魁奇路為依托，開始伸出“手臂”，主動打通與周邊區域的互動與快速聯系，只有足夠便利的交通基礎設施，才能實現城市能級輻射轉移，而最終推動區域之間形成更為快速而便捷的經濟交往活動。
不論是對于禪城，還是對于南海和高明乃至整個佛山來說，以季華路為依托的“20分鐘都市圈”，其帶來的意義與價值將是真金白銀。要激發季華路東側能級較高的城市綜合聚集輻射功能，就要通過季華路這條財富帶撬動西部的發展，甚至是整個佛山西部經濟圈的發展。季華路西延加快南海東部與西部鎮街、以及高明區的路網對接，加上禪城境內季華路的快速化提升改造，這條主干道將作為東連南海、廣州，西接高明、三水，串連“一老三新”且橫穿禪城的“大動脈”，發揮集聚產業、城市空間的“靈魂道路”作用。
幾乎是同一時間，快步改造提升季華路也揚名在海峽對岸。在中國大陸搜索了兩年多的時間，臺商紀玉蓮把自己邁進大陸市場的“第一只腳”踏入了佛山。9月中旬的臺灣高雄，在佛山創意產業園面向更多臺商朋友進行的招商推介會上，紀玉蓮接過話筒發言，相比深南大道、廣州大道，季華路這條原本名不見經傳的道路，卻成了她推介佛山的關鍵詞之一。“這里有包括王府井等在內相當多的商業綜合體正在拔地而起，這里連接著廣州和珠三角西部的財富路，希望各位在前往廣東考察時，實地走一走這條路。”
做強城市化動力之源
老城持續更新改造
在新一輪城市化中，與其他區域不同的是，禪城面臨著一個獨特的命題，那就是在規劃建設新城、抽疏老城區的同時，如何從深層次上處理新城與舊城的關系。禪城的回答是，在進行新城建設的同時，面對作為城市化基礎和人文歷史底蘊最為厚重的佛山老城區，尤其要重視對于老城區的更新和提升。而說到底，這一命題，其實就是禪城城市化的存量與增量的辯證問題。
首先，在解決城市化增量問題時，作為一座規劃城市，禪西新城是否以公共配套和產業就業吸引人氣？新加坡規劃之父劉太格在接受南方日報記者采訪時提出，他是把城市當作一部機器來規劃的。但他所謂的“機器”卻并非冷冰冰而不近人情的，相反，城市的歷史文化、自然資源、道路暢通、高密度但不壓抑等，都是城市的零件，少一個都不行。
禪西新城規劃對外透露，將以數百億元基礎設施投資，并通過產業規劃和公共配套先導，為老城區人口、產業的遷移創造外部條件，推動禪城城市功能與空間的逐步完善與拓展。目前，數條公交線路已經開進這一區域，同時，新城將引入國際小學、國際中學、佛山四中、行政服務等一批高端公共服務及教育項目。以公共設施為先導，禪西開啟了新城道路和公共設施等建設完善的步伐。不難發現，首先滿足人的需求和市場導向因素，成為新城吸引人氣財氣的第一步。
值得注意的是，從季華路一路向西，既可以看到珠三角高度城市化的金融商務聚集區，也可以一覽桑基魚塘嶺南水鄉的風光，同時，此間亦有東平水道、王借崗古火山遺址等豐富的自然饋贈和歷史遺存。可以說，在一條路看盡佛山二十年發展的節點上，禪西新城片區有著豐厚的社會經濟、歷史人文與自然條件的稟賦，而這種稟賦正是發掘獨一無二、具有活力的新城特質的基礎所在。
記者注意到，在禪西新城的規劃中提到，新城建設同樣保留已有的人文景觀。突破純粹美學意義上的城市氣質，避免千城一面的所謂國際化風格，尊重這一區域的社會經濟基礎，不斷發掘這一區域的人文因素，并與自然條件有機結合進行開發，這是凝聚新城特質和吸引人氣的關鍵環節。
正因為此，禪城區區長劉東豪在談到禪西新城與老城區的關系時認為，禪西的規劃是對禪城東部老城區，以及與廣州產生互補的一種定位。“在老城區，我們會保留和傳承文化，比如仁壽寺擴建、祖廟修復等，而新城與老城是銜接的，市民對城市有不同的需求，如果你想找一個山清水秀、環境開闊的地方，自然會首選禪西新城而不是老城。”
另一方面，縱觀禪城城市升級三年行動計劃的落實，不難發現，在禪城城市升級的內涵中，相比于注重新城建設帶來的城市化增量，堅持對老城區進行更新和升級則隸屬城市化的存量部分，具有特別的重要意義。
本月初，隨著“華南金谷”項目落地禪城“北大門”，曾經作為老工業基地的禪城北片區的規劃提升邁開步伐。事實上，不論是北片區的規劃提升、對于中山公園區域的改造，還是祖廟、仁壽寺、梁園等5A級景區的打造，抑或是老城區20多條道路的升級和18個社區公園改造等多項舉措，都是老城區落實作為佛山強中心“一老三新”重要一極的使命。
從一定層面上來說，在城市化的滾滾浪潮中，老城區以豐富的人文內涵與象征意義，凝聚著一種獨特的城市意識，是老佛山人精神生活的重心所在，是承接佛山地氣、聚人氣、聚商氣的所在。對佛山舊城風貌的更新和改造，本身已經突破了單純意義上對城市建筑進行提升的層面，而恰恰事關老城區服務配套功能和環境結構的改善，關乎城市精神與城市記憶的延續，在充分尊重歷史人文狀態、居民情感與意愿的基礎上，改造提升后的老城區作為城市化的存量價值大幅提升，禪城要告訴世界的是，百年老城同樣是佛山宜居、宜商的城市客廳。
聲音
與瀝桂新區、佛山新城相比，禪西新城有自己獨特的優勢，一是生態環境特別好，有一個超過1000多畝的綠島湖，可以做活水文章；第二，它是都市核心區的一部分，發展都市型的產業，在產業上有它特殊的優勢，這里主要發展科技產業，是科技園區聚集地，比如剛奠基的綠島湖都市產業區、張槎的智慧新城、歐洲工業園等。
—佛山市市長劉悅倫
只有通過季華路、魁奇路與南海、高明、順德和廣州南站無縫對接，季華路上的幾十個項目幾百億投資才值得。今后，廣佛環線從廣州南站到佛山西站只有三個站，這條快速軌道交通一邊連接的是港澳廣州的財富，另一邊是接佛山西部的人氣，如果要讓財富停留在禪西新城，那么季華路的改造提升是當務之急、是箭已射出了。
—市委常委、禪城區委書記區邦敏
禪西新城開始讓人心跳加速了。作為區重點項目之一的綠島湖都市型產業項目，是禪城產城互動的龍頭項目，也是優化區域布局，促進城市升級的重要部署和標桿項目，對禪城未來的發展有深遠的影響。綠島湖都市產業區在規劃上有特色，在功能和布局上有層次，在承載發展上有優勢，將帶動周邊產業加快向都市園區集聚。綠島湖都市產業區擔負著禪西板塊城市升級的使命，承載著禪城優化發展的希望，將為禪西的發展帶來一份驚喜，為禪城的發展注入全新的能量。
—禪城區區長劉東豪
