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    記者17日從陜西省發改委獲悉，陜西計劃在下一步城鎮化發展的過程中，全面放開小城市和城鎮落戶條件，積極推進符合條件的農業轉移人口落戶城鎮，有序推動農業人口市民化。

　　據介紹，陜西省將以人的城鎮化為核心，按照“一基本兩牽動”(產業為基、就業為本，住房和學校牽動)的思路，引導有條件的農民向中小城市和小城鎮落戶。

　　為更好地推進農業人口的城鎮化轉移工作，陜西將建立健全政府、企業、個人間的農業轉移人口市民化成本分擔機制，最大限度地保障農業轉移人口能夠享受教育、醫療、社保、住房、就業等基本城鎮服務。

　　同時在人口管理方面，陜西將建立城鄉統一的“居民戶”戶籍登記管理制度，打破傳統的“農業戶”與“非農業戶”戶籍登記管理模式；在土地管理方面，陜西計劃在三年內完成農村集體土地所有權、宅基地使用權、集體建設用地使用權等確權登記工作，加快建立城鄉統一的土地市場，使土地流轉走上法制化、規范化軌道。