“拆遷”這個中國各大城市的共同難題,在太原緣何能變得如此順利?太原市市長耿彥波給出的答案是:征收誰、改變誰、造福誰,讓老百姓利益最大化,讓拆遷成為他們改變命運的機遇?!皩﹂_發(fā)商,政府是不跟他含糊的。富人和窮人,政府從來是站在窮人的立場。政府就是要做窮人的代言人?!?9月23日新華網)
耿市長說,“政府從來是站在窮人的立場,政府就是要做窮人的代言人”。這句話對不對,還得從兩個方面評判。從關懷弱勢群體的理念上說,“政府站在窮人立場上”也不算錯,政府政策、公共資源多向窮人傾斜,利于縮小貧富差距。
然而,從法治與公平公正的角度來說,政府不應該成為某個群體或階層的代言人,政府是社會公正的守護者。如果遵從制度公平的底線,就不存在“立場”與“代言”之說,而應該是一碗水端平。
現(xiàn)代政府,首先是法治政府。法治精神之所以成為現(xiàn)代社會的選擇,是因為唯有法治可以確保社會公平公正;而只有實現(xiàn)社會公平公正,才能夠保證包括窮人在內的各階層的合法利益。而拋開法治與社會公正說“政府的立場”,既缺少合法性,結果上更具有不確定性。對窮人來說,最需要的是公平公正的政策博弈權利與社會競爭環(huán)境,只有社會公平、政策公平得以保證,窮人才可能有更多的機會與其他群體公平地享受社會發(fā)展成果。因此,政府只要能夠站在公平的立場上,為社會公正代言,就是對窮人的最大關懷。