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2024年11月24日
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世行“透視”中國城鎮化 金融監管以美國為鑒
時間:2013-09-16 07:50:29  來源:國際金融報  

    9月15日,世界銀行集團行長金墉訪問中國,他在回答《國際金融報》記者提問時表示,世界銀行與國務院合作的中國城鎮化研究,將采取全面視角,包括金融、土地權益、能源、交通、人口遷移等。金墉認為,全方面研究中國城鎮化,不僅對中國,對全球都具有重大意義。但金鏞同時也強調,在援助投資項目上,世界銀行對中國農村地區的關注不會下降。

  “全視角”研究城鎮化

  許多人對世界銀行的印象只是向發展中國家提供貸款,而此次根據李克強總理的要求,世界銀行集團為中國設計新城鎮化模式的研究,將采取廣泛的視角,不僅局限在金融投資領域?!拔覀兊难芯繉ǔ擎偦乃蟹矫?,包括金融、土地權益、能源、交通、人口遷移等。這次來中國的重要目的就是,與李克強總理商討城鎮化研究的進展,我們將在今年12月公布初步結論?!苯疖f。

  《國際金融報》記者研究世界銀行從2007年至今對中國的援助投資項目發現,以農村地區為主,而世界銀行與中國國務院的城鎮化項目合作,是否意味著世界銀行將增加一二線城市投資?“世界銀行目前對中國城鎮化的研究是應李克強總理的要求,這并不意味著世界銀行對農村地區關注的下降,因為中國農村仍然存在嚴重問題?!苯疖硎?。

  金墉表示,中國的城鎮化對全球各國都具有重大意義?!袄羁藦娍偫硌埵澜玢y行共同商討城鎮化是非常明智的。未來20年,中國將有3億人口進入城市,在2011年,城市人口首次超過農村人口,這項研究前景廣闊,不僅對中國,對全球都具有重大意義?!?/p>

  金融監管以美國為鑒

  金墉認為,全球金融危機最重要的教訓有兩方面,一是國際協作,二是金融監管,它們對全球經濟的穩定發展具有重要意義。

  對于金融監管,陪同金墉訪華的國際金融公司執行副總裁兼首席執行官蔡金勇表示,“中國政府將促進金融市場和資本市場健康發展作為改革的核心內容之一,世界銀行將全力支持中國。金融危機始于美國,很大原因就是美國金融監管不平衡,這是金融危機的重要教訓。”

  然而,金融危機暴露了歐美各國的弱點,而危機后的反應則進一步暴露了新興經濟體的弱點。以QE退出為例,金墉表示,QE退出的消息使市場產生動蕩,正好暴露了新興市場的弱點,因此他建議,新興經濟體應該仔細思考自身弱點何在,并采取行動深化金融市場,同時也要改善商業環境、推進財政改革、提高公共部門支出的效率。

  談到國際協作的關鍵作用,金墉以歐元區和G20取得的成就為例,“當我兩年前就任世行行長時,許多人都在說歐元幾個月內就會消失,歐元區經濟要癱瘓,但危機的共同應對顯示了國際協作的重要性。我剛參加的G20峰會,也是為了國際合作提供平臺,共同解決面臨的困難。”

  應對氣候中國是核心

  “目前中國已經成為全球溫室氣體最大的排放國,排放量與歐盟相當?!苯疖瓕χ袊呀浫〉玫某删捅硎究隙ǎ安贿^中國在全球尋求應對氣候變化過程中也起到越來越重要的作用。中國在小水電、風能領域引領全球,中國風能容量2005年開始每年翻一番,至2012年達到610億瓦?!痹诳稍偕茉聪牧可?,中國也已經持平于歐洲。他說,“中國1990年到2010年可再生能源消耗量相當于整個歐洲的總和?!?/p>

  因此,中國如何應對氣候變化將具有全球性的關鍵意義。金墉表示,“世界銀行與中國政府的戰略合作不僅將提高中國人民的生活水平,也是全球遏制氣候變化災難性后果的關鍵支柱。世界可以向中國學習,而上海走在最前沿。我們跟中國在氣候變化領域擁有廣泛的合作:推廣清潔能源,減少交通堵塞和空氣污染,改善洪澇風險管理?!?/p>

  金墉此次訪華的重點是擴大世行與中國在應對氣候變化方面的合作,金墉說:“在中國的快速城鎮化與環境之間有著明顯的聯系。人口增加意味著對能源和水的需求不斷上升。世行致力于幫助中國研究應對挑戰的路徑,以確保未來的城鎮化戰略實現高效、可持續和包容性?!?/p>

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