國務(wù)院日前全文下發(fā)《大氣污染防治行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),明確提出目標(biāo),到2017年,全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上,優(yōu)良天數(shù)逐年提高;京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右,其中北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。
至此,備受關(guān)注的“大氣污染防治行動計劃”在醞釀半年之久后終于落地。記者了解到,本次出臺的計劃也被業(yè)內(nèi)稱為解決“霧霾”的殺手锏。其中確定了加大綜合治理力度、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格投資項目節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入、建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制、完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策等十項具體措施。措施的重點(diǎn)包括,加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè);加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛,推廣新能源汽車,加快提升燃油品質(zhì);提出到2017年,煤炭占能源消費(fèi)總量比重降到65%以下的目標(biāo);鼓勵民間和社會資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域;國務(wù)院與各省級政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)行年度考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。
值得注意的是“強(qiáng)力問責(zé)”成為本次出臺的《行動計劃》最大亮點(diǎn)。為落實(shí)地方責(zé)任,計劃提出,地方政府是大氣污染防治的責(zé)任主體。對工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣,以及干預(yù)、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的,要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。