中國推動農(nóng)民進城遭遇多難題
時間:2013-09-04 12:56:00
來源:城市化雜志
德國“全球演化”網(wǎng)站文章,李永平(音)坐在會議室內(nèi),屏幕上是巨幅陜西地圖。“這些民眾將從這里遷走”,他指著該省以山地為主的南部,“搬到這里,”他又指向為農(nóng)民新建的混凝土房屋說,“他們正進入現(xiàn)代世界。”
李正主導(dǎo)和平時期最大規(guī)模的人口遷移活動之一:將200萬農(nóng)民從該省山區(qū)轉(zhuǎn)移到地勢較低的城鎮(zhèn),其中許多城鎮(zhèn)是在農(nóng)田上新建的。官員們承諾將向移民提供更慷慨的補貼以及在新城區(qū)就業(yè)的更好生活標準。
不過,距西安以南200英里的七堰村,凸顯李所面臨的難題。這座小村如今已重建為容納6000人的城鎮(zhèn)。新房內(nèi)裝有取暖設(shè)施和現(xiàn)代家電,但運轉(zhuǎn)需要一種支付不起的奢侈:電?!拔覀冊谏缴暇幼r每月電費10塊錢”,兩年前搬到七堰村的林嘉慶說。“但(如今)每月要花670元。我們往后不再用加熱器或洗衣機了?!绷趾推渌硕汲姓J,在山上生活有諸多不便。他說為新家的安全感到欣慰,“若在外地工作,想到在山上面臨又一場山體滑坡的家人就會心神不寧?!?br />公寓房的成本約為1.9萬美元。除去政府補貼和無息貸款。每家仍須拿出令其咋舌的1萬美元,并在3年內(nèi)償還5000美元貸款。且這只是用于毛坯房的錢,大多數(shù)家庭還要花數(shù)千美元購買涂料、燈具、家電等。
所有這些都有助于中國拉升國內(nèi)需求——正如政府規(guī)劃的,但也迫使人們做出痛苦選擇。林妻說:“女兒在中學(xué)書讀得很好,但當(dāng)我們必須買房時,她知道我們供不起她上大學(xué)了?!?010年買房并希望在新城鎮(zhèn)內(nèi)找到工作的蔡大偉(音)說:“我現(xiàn)在已沒錢了。”當(dāng)?shù)亟斯I(yè)園,但除季節(jié)性開工的一家茶葉廠外仍空蕩蕩的。幾乎所有人都沒工作或在外地打工。
當(dāng)被問及這類情況時,李永平說很清楚這些問題并正采取措施,“我們在傾聽普通百姓的說法并隨時進行調(diào)整。”李對普通百姓的關(guān)注體現(xiàn)了中國政府的擔(dān)心,即目前的城市化只滿足了抽象目標而非改善民生。7月初的相關(guān)會議后,政府文件稱城市化“是現(xiàn)代化的唯一途徑”,須得到更好的規(guī)劃。
曾上山下鄉(xiāng)的李了解農(nóng)民的艱辛,但同許多中國精英一樣,他也看不慣農(nóng)村生活,“他們需要更經(jīng)常洗澡,但泥地上怎么洗?我們希望教會中國百姓告別落后的生活方式。