近日,由華西都市報和華西傳媒集群主辦的C21(2013)四川城市發展圓桌對話在成都舉行。國家發改委西部開發司副司長肖渭明、國家發改委國土開發和地區經濟研究所所長肖金成等在論壇上做了主題演講。
四川省內相關部門領導、各市州黨政官員、專家學者、企業家齊聚圓桌對話,圍繞“加快推進新型城鎮化”的主題進行了觀點分享和思想碰撞,共話“城市新未來,四川新夢想”,共商四川新城鎮化的創新之路,探討城市發展和經濟發展戰略。
肖渭明在主題演講中表示,當前西部地方城鎮化率比全國平均水平低8個百分點,是我國提升城鎮化水平的重點地區和難點地區。城鎮化進程亟須加快推進,區域中心城市與小城鎮發展不夠協調,土地城鎮化與人口城鎮化的進程不夠均衡,城鄉建設與管理體制改革也有待進一步深化,同時農民工市民化與提高進城農民生活水平需要進一步加快。
肖渭明認為下一步推進西部地區新型城鎮化的指導思想是依托區位、交通、資源、產業、政策等比較優勢,堅持以科學規劃為引導,以產業發展為支撐統籌人口空間布局,促進大中小城市和小城鎮協調發展,培育壯大城市群,增強城鎮綜合承載能力的努力走出一條產城相融、產城互動、集約高效的新型城鎮化道路。力爭到2020年西部地區城鎮化率達到55%以上。
肖金成認為,我國推進城鎮化,有利于統籌城鄉發展、促進區域協調發展、建立擴大消費需求的長效機制、提高人口的素質,同時還有利于生態環境保護和實現農業現代化。要推進城鎮化,必須解決錢從哪里來、人到哪里去、耕地如何保護和城市如何建設四大問題。
針對城鎮化率是否是檢驗城鎮化建設的唯一指標這一問題,北京大學經濟學院黨委書記、博士生導師章政提出了反對意見。章政在接受記者采訪時說:“比起城鎮化率數據的不斷攀升,城鄉人民思想的進步和城鎮化才是更能說明問題的指標?!?/p>
章政列舉了韓國、日本、中國臺灣等東亞國家和地區的例子。他說,這些都是典型的地少人多卻城鎮化水平較高的地區。從這些范例中不難總結出,城鎮化并不是指所有人都住進了高樓大廈,也不是把農村人口搬到城市里就行了。如果在城市里生活得不舒心,城市再美也是失敗的。
章政認為,真正的城鎮化是指人在思想上的進步,是與自然的和諧相處,是生活觀念和生活環境的更加科學、更加安全、更加舒適?!扒心屝滦统擎偦兾冻蓡渭兊男乱惠喌恼猩桃Y?!闭抡粲醯?,綠色、持續、健康的城鎮化是必需。