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    城市化網訊  城市化委員會副主任、中國經濟社會理事會理事、中國就業促進會副會長張幼云日前在人民政協報撰文稱：應積極推動“就業增長型、創業友好型”新型城鎮化。

    張幼云說，這些年城鎮化的快速發展主要在土地的城鎮化和農村流動人口集聚城鎮，而人的城鎮化嚴重滯后。我們要積極穩妥地把與戶籍捆綁在一起的福利剝離開，積極推動實現農民工享有和當地城鎮居民同等權利，包括平等就業、同工同酬等勞動權益和其他基本公共服務的權利。

　　她認為穩定就業是農民工市民化的基礎和前提。新型城鎮化一個首要的目標就是要能夠為廣大勞動者，特別是農民工創造更多更好的就業機會。我國依然面臨巨大的就業壓力，在推行新型城鎮化進程中，我們要更加自覺地落實十八大提出的就業優先戰略，落實更加積極的就業政策，為創造更多更好的就業機會營造更有利的政策環境和制度建設。十八大還明確提出推動實現更高質量就業的戰略目標，意義重大。我們現在所說的就業，不是僅僅指有一份工作(能夠有飯吃的工作)，還包括公平的收入、體面的工作條件、工作環境、勞動權益等在內的有質量的就業，是就業的數量與質量的統一，是有尊嚴的勞動。

　　張幼云表示，農民工市民化另一個重要問題是勞動者自身素質問題。在新型城鎮化進程中，我們要推進人口素質與經濟發展需要相適應。農民工只有具備了勞動力市場所需要的素質和技能，才有實現穩定就業的基礎和可能。要健全和創新農民工職業教育和技能培訓體系，切實提升他們的就業能力和對勞動力市場變化和科技進步發展的適應力。推動新型城鎮化，實現農民工市民化，一個是從抓制度體制改革，消除歧視性制度障礙，一個是提升農民工素質和技能，通過賦權/賦能力度，開發人力資源，使勞動者增強自身生存和發展能力，融入到經濟社會發展進程中，在發展中實現自我發展。