張必清的“樓頂別墅”,被稱為“最牛違建”,當之無愧。其牛氣,一在體量大——把一個26層樓的樓頂,生生變成一座“山”;二在時間長——施工6年,鄰居舉報、城管調查5年多,就是奈何他不得。
因為這個“最牛違建”的主人是張必清,更加激發了媒體和公眾的好奇心,大家都在猜,這個發明“奇經梅花磁針灸綜合療法”、號稱包治百病的“神醫”,是不是繼張悟本、王林之后的又一個“偽大師”。有報道說,此人小學文化、賣過“神鞋”,是個“大忽悠”;也有人說,他確實做過不少好事,有鄉親夸他是“大善人”。誠然,還一個“神醫”的本來面目,事關公眾利益,很有意義。但是,如果我們來討論“最牛違建”問題,那么,張必清是真善人也好,是假神醫也罷,都無關主旨。問題的核心是,“最牛違建”牛氣何來?為什么這么長時間拆不掉?
違法建筑,在我國大中小城市,幾乎“遍地開花”。在窮人聚居的棚戶區有,在富人扎堆的別墅區也有。違法搭建的手法,五花八門,無奇不有,甚至有人把好端端一棟樓拆光重建,而張必清的“樓頂別墅”,同樣讓人“大開眼界”。違法搭建,建造容易拆除難。最難拆的,往往主人是“有背景”的,你城管還沒出手呢,上面就有人來打招呼了,這還怎么拆?在同一個小區,只要有一家的違建拆不掉,他的鄰居們還不會有樣學樣?
違法建筑,危害很大,改變房屋結構帶來安全隱患、加高加寬影響鄰居通風采光、侵占公共綠地公共空間等等,但最大的危害還在于,違建牛氣沖天,傷害了法律的尊嚴和公共部門的公信力。
要認定違法建筑,是很容易的,有時,即使是外行,也一望便知。這一棟棟違法建筑直挺挺地杵在那里,似乎在叫囂:你們看,法律也好,政府也罷,都奈何我不得。從這個意義上說,不把違法建筑的牛氣徹底打掉,法治社會、和諧社會,只能是奢談。
對付違法建筑,似乎很難。最難的,是他自己不拆,你又不能輕易強拆。其實,我們完全可以“借鑒”對付“釘子戶”的慣用手法:斷水斷電斷氣;同時,凍結違建的交易。住又住不成、賣又賣不掉,看你拆不拆?
對違法建筑,不可能無計可施,關鍵就在于,敢不敢“碰硬”,能不能做到法律面前人人平等。
在媒體如此關注之下,張必清的“最牛違建”,怕是牛不了幾天了。能不能乘勝追擊,把其他違建的牛氣徹底打掉,那就要看執法者的決心有多大了。