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2024年11月24日
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多城市內(nèi)澇主因在城市規(guī)劃
時間:2010-05-19 10:33:40  來源:新聞晨報  作者:葛志浩 

中央氣象臺前天再次發(fā)出應(yīng)急響應(yīng),第四輪大暴雨將襲擊南方,部分城市將繼續(xù)面臨內(nèi)澇困境。據(jù)了解,已經(jīng)肆虐的三場暴雨,令羊城在不到一個月的時間里三次變“洋城”。

這樣的尷尬,并非廣州獨有,當(dāng)極端天氣越來越頻繁時,越來越多的城市遭遇到“水困”。南京信息工程大學(xué)應(yīng)用水文氣象研究院院長林炳章教授認(rèn)為,形成“內(nèi)澇”最大的原因并非降雨本身,而在于城市規(guī)劃,由于現(xiàn)行城市防汛標(biāo)準(zhǔn)的制定基礎(chǔ)大都源自上世紀(jì)六七十年代的資料,沒有反映近幾十年的水文氣象變化,隨著氣候變化的加劇,它們已顯得“力不從心”。

防汛標(biāo)準(zhǔn)早就過時

“沿用至今的各城市防汛標(biāo)準(zhǔn),所依賴的統(tǒng)計基礎(chǔ)是上世紀(jì)六七十年代的資料。”林炳章說。伴隨氣候變化,極端干旱和極端洪澇災(zāi)害將越來越多,以往也許10年才會出現(xiàn)一次的大暴雨,放在今天也許三五年就會出現(xiàn);如果人們再以過去的防汛標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)城市的防汛建設(shè),顯然會“力不從心”。

對于城市,過時的防汛標(biāo)準(zhǔn)會讓建筑、道路被水淹沒,而對于市民來說,過時的防汛標(biāo)準(zhǔn)則可能帶來意想不到的后果。“這一次廣州有那么多車輛被淹,除了其他因素外,也是防汛標(biāo)準(zhǔn)過時的一個間接災(zāi)難。”林炳章表示。

城市規(guī)劃有待改進

“這次南方暴雨,反映出我們的不少規(guī)劃還有待改進。”林炳章告訴記者,最直接的證據(jù)是,現(xiàn)在和上世紀(jì)80年代相比,高樓大廈數(shù)量急速膨脹,導(dǎo)致城市原來的草地、水塘都被柏油馬路所替代。而原本一場雨可以直接滲透到地下,如今卻被柏油、水泥阻擋,不得不在地面積攢起來。

同時,交通工具的增多導(dǎo)致停車位缺乏,許多汽車直接停放在具有泄洪功能的小馬路上。一場強降雨后,本該在半小時內(nèi)排走的積水,要花兩三個小時才能排走;還有城市在發(fā)展的同時,大量建筑垃圾沒有及時清運,堵塞在城市排水口,也加劇了“內(nèi)澇”。“種種人為因素造成的‘城市內(nèi)傷’,使得城市的防災(zāi)能力變得十分脆弱,這些應(yīng)當(dāng)引起人們的重視。”林炳章說,解決這些問題的關(guān)鍵在于科學(xué)地制定防汛設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)并進行合理規(guī)劃。比如,城市可以根據(jù)不同區(qū)域的地理條件、人口密度以及建筑物的重要性,而設(shè)定不同的防汛建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);與此同時,在提高短期預(yù)報和中長期氣候預(yù)測準(zhǔn)確率的基礎(chǔ)上,政府部門也應(yīng)該做好充分的預(yù)案。

“雨島效應(yīng)”并非主因

對于“城市雨島效應(yīng)”可能助推城市出現(xiàn)“內(nèi)澇”一說,林炳章的看法是,這并非主因。“在業(yè)內(nèi),關(guān)于‘城市雨島效應(yīng)’還有不同看法。城市環(huán)境不一定導(dǎo)致雨水增多,即便有增雨效應(yīng)也是有限的。城市的熱效應(yīng)有可能引起局部對流增強,但還需要看周邊的水汽條件,這方面還需要更多的研究。”

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