臭氣熏天的冷凍室、發(fā)黑的凍肉、變質(zhì)的豬內(nèi)臟……這是北京市房山區(qū)一處非法生豬屠宰點(diǎn)的場(chǎng)景。2012年9月,北京警方搗毀了這一非法屠宰點(diǎn)。近3萬(wàn)斤病死豬肉,就從這里流向高校食堂和京城百姓餐桌。2013年8月8日,收購(gòu)帶有豬偽狂犬病菌等多種病菌的病死豬,之后在錦繡大地等市場(chǎng)進(jìn)行批發(fā)銷售的呂江永、李紅河、邸軍坤、杜康、李榜章、王新闊6人在海淀法院受審,他們涉嫌犯有生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。
當(dāng)面對(duì)法官“你們自己吃不吃”的問(wèn)題,6名被告人的回答均是“不吃”。還有被告人稱,“我不吃那種肉,看著就反胃?!奔热豢粗次?,自己不吃,為何還要賣(mài)給別人?在畸形利益驅(qū)動(dòng)下,突破道德底線,挑戰(zhàn)法律紅線,必須被依法懲處。食品安全問(wèn)題頻發(fā),很大一部分原因在于不少生產(chǎn)、銷售者利欲熏心,明明知道自己做的是違法勾當(dāng),卻樂(lè)此不疲,其邏輯很簡(jiǎn)單,所生產(chǎn)銷售的問(wèn)題食品反正自己不吃,別人吃了是別人的事。如果生產(chǎn)銷售者都抱有這樣的心態(tài),問(wèn)題食品便會(huì)井噴出現(xiàn),害人不淺。
病死豬肉很可怕,人一旦食用必然有損健康,正如檢方所稱,“(病死豬肉)足以造成民眾食物中毒,或者其他嚴(yán)重食源性疾病”。與病死豬肉相比,更讓人感到焦慮和可怕的,是食品安全防線的完全失守。
豬病死后不能隨意拋扔,更不能流向市場(chǎng),而必須統(tǒng)一處理。根據(jù)《生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))病害豬無(wú)害化處理管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)病死豬肉進(jìn)行無(wú)害化處理時(shí),市、縣商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,并在記錄表上簽字確認(rèn)。但是,從報(bào)道可知,呂江永以低價(jià)收購(gòu)病死豬,并在其租住房山區(qū)良鄉(xiāng)侯莊村的大院內(nèi),雇人將收購(gòu)的病死豬進(jìn)行屠宰,加工成豬肉、豬頭等豬肉產(chǎn)品出售。這一路上,為何不見(jiàn)監(jiān)管部門(mén)的身影?
問(wèn)題豬肉堂而皇之出現(xiàn)在北京市錦繡大地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),繼而被批發(fā)到多家早市攤點(diǎn)和正規(guī)超市銷售,一部分被直接銷售到飯店、早點(diǎn)鋪、高校食堂。比如,一些未經(jīng)任何檢驗(yàn)檢疫的病死豬肉甚至被端上了北京郵電大學(xué)餐飲中心新食堂惠風(fēng)餐廳的學(xué)生餐桌。高校食堂向來(lái)是食品衛(wèi)生的“重地”,各高校食堂一般對(duì)食品原材料都有嚴(yán)格的檢驗(yàn)制度。連“重地”都失守,與其說(shuō)不法商人太狡猾,毋寧說(shuō)高校餐廳的經(jīng)營(yíng)者太粗疏,未能做到守土有責(zé)。
還值得一提的是,早在2011年年底,京津兩地公安機(jī)關(guān)曾查處一起含“瘦肉精”豬肉的非法屠宰點(diǎn),數(shù)噸“問(wèn)題豬肉”流入北京市場(chǎng),而其中一個(gè)市場(chǎng)就是此次涉案的錦繡大地批發(fā)市場(chǎng)。不到一年時(shí)間,接連出現(xiàn)兩次同樣的問(wèn)題,錦繡大地批發(fā)市場(chǎng)的防線在哪里?責(zé)任意識(shí)在哪里?
眾所周知,我國(guó)對(duì)豬肉生產(chǎn)的監(jiān)管是分段監(jiān)管,即從養(yǎng)殖、屠宰、加工到銷售劃分為多個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)管部門(mén),涉及動(dòng)物檢疫、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督管理等多個(gè)職能部門(mén)。但令人悲哀的是,在此次病死豬肉事件中,如此之多的部門(mén)卻沒(méi)有一個(gè)把住關(guān)卡。這一點(diǎn),相關(guān)辦案人員說(shuō)得很直接,“從這個(gè)非法屠宰點(diǎn)的設(shè)立、病死豬肉販賣(mài)到病死豬肉流入市場(chǎng)直至進(jìn)入老百姓餐桌,沒(méi)有一家監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題。”監(jiān)管部門(mén)未能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,是因?yàn)闆](méi)有管還是因?yàn)楣懿涣??如果尸位素餐,無(wú)心去管,食品安全問(wèn)題自然頻現(xiàn)。
我國(guó)對(duì)食品犯罪的定罪量刑正在從嚴(yán)從重。治亂須用重典,對(duì)生產(chǎn)銷售問(wèn)題食品的不法商人應(yīng)依法嚴(yán)打,對(duì)涉嫌失職瀆職的監(jiān)管人員同樣不能姑息。據(jù)最高法相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示:“當(dāng)前食品安全犯罪易發(fā)多發(fā),還與一些部門(mén)監(jiān)管不力、行政不作為,一些監(jiān)管人員玩忽職守、包庇縱容有著較大關(guān)系?!憋@而易見(jiàn)的是,食品安全方面的法律法規(guī)再健全,如果不有效執(zhí)行就無(wú)威力。監(jiān)管人員如果做不到守土盡責(zé),食品安全就是奢侈夢(mèng)想。