農業部:家庭農場認定標準和扶持政策正在研究當中
今年中央一號文件首次提出“家庭農場”至今已過半年,各地都在加快推進家庭農場等新型農業經營主體的發展。但很多地方對家庭農場認定混亂,出現了一味追求土地經營規模、資本雇工農業“變身”家庭農場等現象。
據悉,農業部農村經濟體制與經營管理司日前召集專家學者研討家庭農場問題。農業部經管司一位負責人透露,家庭農場的認定標準和扶持政策正在研究當中。在農業部召開的座談會上,在家庭農場的認定標準中,對于土地規模的爭議仍然較大。農業部門認為家庭農場一定要流轉別人的土地,達到適度規模,而一些專家對此持有不同看法。事實上,今年3月農業部關于家庭農場的調查中,即對經營規模提出了要求。江蘇省出臺的全國省級工商部門首個家庭農場注冊登記辦法,以及江蘇銅山區、東海縣、淮安市、泰州市等先行先試地區公布的認定標準中,也都對土地經營規模作出了明確規定。其中,糧食作物的面積一般規定在50至150畝以上,蔬菜瓜類的面積規定在30至50畝以上。
除了認定標準,家庭農場的扶持政策也正在研究當中。專家表示,今后家庭農場經過認定和注冊登記后,才能夠獲得相關的扶持政策,其中最重要的是貸款和保險等金融支持,因為家庭農場經營者的金融需求會更旺盛。此外,對家庭農場還應有項目支持,包括土地平整、水利建設等。
中國人民大學農業與農村發展學院副院長孔祥智則稱,關于家庭農場的一系列政策有望年內出臺,屆時可能由農業部、工商總局、財政部、人民銀行、保監會等部門聯合發布。