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2024年11月24日
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中國城鎮化的溫州智慧
時間:2013-08-05 10:35:29  來源:城市化雜志  作者:洪振斌 

    洪振斌,中國國際城市化發展戰略研究委員會委員、國內部項目總監。1966年3月出生,中共黨員,浙江省溫州市蒼南縣人,l983年入伍,在中國人民解放軍沈陽軍區空一軍二十師工作,復轉軍人。現任住房和城鄉建設部建設環境工程技術中心副主任;建筑節能總工程師,國家高級照明設計師。原建設部綜合勘察研究設計院城市照明規劃設計研究所所長。

中國城鎮化浪潮風起云涌


    城鎮化加快發展是當前我國現代化建設的顯著特征和未來經濟發展的最大潛力所在。黨和國家高度重視城鎮化發展。習近平總書記在重要講話中強調:“堅定不移推進新型城市化發展。”李克強總理指出:“城鎮化是我們最大的內需潛力所在,我國城鎮化率剛剛超過50%,按戶籍人口計算僅為35%左右,不僅明顯低于發達國家近80%的水平,也低于許多同等發展階段國家的水平。差距也是潛力,在未來二、三十年里,如果城鎮化率的提高保持目前水平,每年將有1000多萬人口轉移到城市,這必然會帶來勞動生產率和城市集聚效益的提高,帶來城鎮公共服務和基礎設施投資的擴大,帶來居民收入和消費的增加,為農業現代化創造條件,從而持續釋放出巨大的內需潛能,這正是中國經濟長期平穩較快發展的動力源泉所在。”因此在黨的十八大會議上明確要求堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。2013年中央經濟工作會議上又提出積極穩妥推進城鎮化,著力提高城鎮化質量,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路;政府工作報告指出要堅持科學規劃、合理布局、城鄉統籌、節約用地、因地制宜、提高質量,遵循城鎮化的客觀規律,積極穩妥推動城鎮化健康發展。我國城鎮化發展規劃即將出臺,將為我國城鎮化發展指明方向。
     隨著城鎮化進一步深化,人口和經濟活動向城市的集中,市場需求將迅速增長,專業分工更加細化,地產、建筑、建材、機械、環保、汽車、醫療、電氣設備等行業將迎來新的機遇,研發、金融、保險、信息和計算機服務業等新興業態也將依托城鎮化得到快速發展。中國新一輪城鎮化浪潮風起云涌。

溫州智慧助力中國城鎮化發展


     溫州是我國農村市場經濟發育較早和較成熟的地區,也是民營經濟最發達的地方。改革開放30多年來,在市場化的推動下,溫州工業化、城鎮化取得令人矚目的成就。據統計,2012年溫州市國內生產總值3650.06億元,新增城鎮就業人數12.9萬,常住人口915.61萬,城鎮化率為66.7%。 回顧25年前,曾以傳奇般農民自費造城之舉名揚海內外的溫州蒼南縣龍港鎮,如今車水馬龍、高樓林立,在建鎮建設初期,從荒涼的小漁村起步,進行了一場轟轟烈烈的農民自費造城的成功實踐,被譽為“中國第一座農民城”、“鄉村城市化的杰出代表”。如今,這座城鎮已集聚了28萬多人口,其城市化規模和檔次并不遜色于一些中小城市。作為中國農民自費造城的樣板,龍港在我國城鎮化發展模式中無疑有著特殊地位,龍港25年發展的內驅力與創造力源自溫州企業家的“溫州智慧”。
    在城鎮化過程中,溫州民營經濟和專業市場是溫州城鎮建設發展的內在動力。在城鎮建設經驗上,溫州憑借城鎮的功能優勢,依靠市場化運作機制,引導民間資本投資公用基礎設施建設,實現企業發展和城鎮發展的統一。建立在市場機制基礎上的溫州民營經濟,由于不依附于行政或合作性經濟組織,易于突破鄉村地域限制,生產要素通過自由流動和合理配置,較高程度滿足了農村城鎮化的內在要求。
    溫州敢為人先的精神和獨具一格的智慧創造了城鎮化的溫州模式,提供資金和智力支持。
  
在新型城市化背景下再創“溫州智慧”


    30年來,溫州的城鎮化發展模式無疑在中國城市化建設過程中做出了應有的貢獻。隨著我國城市化建設步伐加快,回顧溫州企業在中國城鎮化過程中的發展歷程,總結民間資本參與城鎮化發展的經驗,展示當代溫州企業的發展成果和戰略規劃,搭建民間資本的研討、投資、交流與合作平臺,共同參與促進中國城鎮化發展,尤為必要。
    當前,溫州這一民間智慧已經引起了中國國際城市化發展戰略研究委員會的高度重視,并將就這一模式對我國新一輪城鎮化發展產生的影響與作用展開深入的研究和探討,以總結“溫州智慧”在我國未來城市化建設中的示范作用,挖掘其在改革開發30年來為我國城市化建設中做出突出貢獻的溫州企業、企業家創業的成功經驗,同時引導勤勞而智慧的溫州創業者繼續弘揚創業精神,投身我國新型城鎮化建設,再創“溫州智慧”新的輝煌。

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